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电子政务的一个显著特征是技术背后服务驱动的政府流程再造，这也是电子政务成功与否的关键。公民、企业作为公共服务或产品的受众，却往往被排除在传统致府流程再造的范围外，本文提出基于顾客关系管理理论作为政府流程再造的核心思想，为电子政务的建设和实施提供了理论思想，即以公民为导向，通过网络和信息技术将公民的需求转变成让公民满意的公共服务或产品，以促成电子政务环境下实现传统政府向服务型政府的转型。