【摘 要】
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《汉书·王莽传》中有“吏民上封事书,宦官左右开发,尚书不得知。其备臣下如此”的记载,史家多据此指责王莽。但是经过考证分析,封事内容,自汉宣帝设立上封事时,便不经尚
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《汉书·王莽传》中有“吏民上封事书,宦官左右开发,尚书不得知。其备臣下如此”的记载,史家多据此指责王莽。但是经过考证分析,封事内容,自汉宣帝设立上封事时,便不经尚书处理。此后直至王莽专权之前,封事始终是“不关尚书”。王莽专权时,为了更好地控制朝政,将属于皇帝的封事处理权转到领尚书事手中,这是上封事制度一种短暂的“变态”,王莽篡位以后便又恢复了封事“不关尚书”的正常状态。
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