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<正>人们是为了安全和生活更美好才创建城市、追寻城市、落户城市。城市给市民提供社会福祉。《说文》讲,祉,下基也,像艸木出有址。福祉,是城市给百姓的幸福根基。当社会福祉成为一种保障制度时,它就是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活的一种社会制度。旨在通过提供资金和服务,保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。社会福祉,狭义上是指当社会