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以五大发电集团公司挂牌为标志的第一轮电力体制改革——厂网分开已进入运行轨道。建立统一、开放、竞争、有序的电力市场体系的时间表已经确定,今年试点,明后两年再按条件依次启动其它区域电力市场。这就是说,在售电侧用户竞价购电条件还不成熟的情况下,电价竞争的主体主要是区域电网公司与所在区域的发电公司。在电网利益一定的情况下,这种不完全的电力市场竞争主要是在各独立发电公司之间进行。独立发电公司如何采取措施,提高竞价能力和水平,保证在中标价格时段内发电机组的相应出力就成为一个问题。