关键词：营林；森林资源；可持续发展
　　造林期间会受到部分区域自然地形的制约，以及国内部分园林机构组织职能的限制和营林队伍专业人员能力素养限制，而导致当前的人工林不能实现应用的规划目标。

1 营林工作存在问题

　　1.1 营林基础不够稳固
　　近年来，我国比较重视林木的采伐，轻视育林工作，以当前的育林作为基础，林业的建设方针并没有得到充分的落实。而且营林的条件比较艰苦，工作人员工资薪酬待遇很低。尤其是那些幼林的抚育作业，工程量较大，而且工资很少，对工作的要求质量又很高，就会导致職工工作积极性不高。
　　1.2 林区经济比较困难，营林事业工作质量下滑
　　近年，随着国内木材产量的缩减，营林的基金提取量也逐步的减少，也会造成造林的规模降低。由于营运经费的降低使一些基础的研究工作，并没有得到充足的资金保障，而出现下滑的局面。种子库种子不多，对林业的病虫害预防资金配置不到位。

2 林业工作可持续发展的建议

　　2.1 优化林业经济结构，促进林业可持续发展
　　林业经济的可持续发展需要调整现有林业经济结构，来促使林业产业迅速稳步的发展，实现林业的可持续稳定发展。首先，要以市场需求作为导向，大力推动短周期的工业林和其他的原料林，以及大力地开发建设丰产林。此外，需加强对林业产品的开发力度。由过去传统的低层次原料加工，逐步向更高层面的精加工方向转变。国内的政府部门还要引导社会投资机构加大森林业花卉业的发展，形成第三产业的服务业。加大生产林业的布局，淘汰那些落后的产业，逐步去培养新兴产业，促进林业产业结构的优化调整，实现林业产品加工，发展当地特色的营林产品。
　　2.2 依靠科技发展林业
　　促进林业资源的可持续发展，最重要的是应用当前发达科技来实现科学种植。应用科技兴林模式，以及应用科技来监管，同时用一些科技开展树木种植和林业的维护管理，这样才能够使科技与当前的林业发展相融合。在林业生产期间，林业种植部门要培养高端高素质的种植人才，优化完善人才管理机制，聘请专业的优秀人员学习新型的种植技术、种植技能。还要加强林业生产管理，给种植人员开展阶段性的知识培训、技能培训。种植人员可以掌握新型的栽培技术和幼苗的抚育技术，提高人员工作能力，才能够使苗木的成活率提高。
　　2.3 完善监管体系建设
　　在林业监管方面，还要构建一个完善的综合监管机制，实现林业资源森林的综合监管。要以森林内部所有资源的监测作为主体，实现对所有林业资源的监测和林业基层运营的管理。现有林业部门不断完善职责，加强林业部门政策执行的监管。此外，还需给林业部门赋予一定权限，使森林保护工作可以独立完成，给林业部门设置年度的绩效目标，以目标作为牵引。
　　林业部门要加强对现有人力资源的监测，同时还要制定可行的营林规划方案，给营林的工作配备更多的资源。还要招聘一些运营管理人员，提高人员的工资待遇，才能够吸引优秀人才加入到营林工作中。国家政府部门制定未来的营林发展计划和规划，并给予财政资金的支持，同时在森林区域，还要严格监管树木的砍伐，控制树木的开采量，保持林业资源可持续发展。林业部门可以通过不断延展产业链，提高营业产品的加工效率，而且可实现林业产品的精加工，增加林业产品附加值，创造更多的林业产品经济效益。