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随着国民经济市场化的不断深入发展，对我国盐业现行管理体制的议论越来越多，围绕食盐专营的利与弊，是巩固完善还是破除放开，争论之声一浪高过一浪，引起政府高层领导的关注。2002年，国家发展和改革委员会宏观经济研究院设立食盐专营课题组，分析研究的结论是“食盐专营，利国利民”、“不可轻言放开”。本文有针对性地通过美、日、中三国盐业经营管理模式的比较，以及食盐专营和放开结果的对照，并直面当前我国盐行业存在的问题，研究探讨我国盐行业标本兼治，长远发展的路径和对策。