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一、发展策略：借鉴德国共享分税制经验设计合适我国国情的共享分税制。“营改增”全面推进之后地方政府2／3以上的税收收入进入共享税范畴，进一步提升了共享税比重，而且共享税在全部税收收入比重高达67．89％，这与德国极其相似，这是我国实行大共享税分税制现实国情背景。加之我国现有的地方专税都是零星小税种，地方主体税种的培育客观上需要较长过程。在上述形势下，我国有必要确定大共享税分税制模式，形成共享税为主、地方税为辅、非税收入及转移支,f,-j-多元化的财力格局。