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【摘 要】就目前而言，市政工程施工过程中越来越重视工程的安全管理与质量管理工作，毕竟这些已经不仅仅只是单纯的为了社会经济的发展，它还在一定程度上关系到人民的生命、财产问题。随着国民经济的发展，市政工程的兴建越来越多，最终产品在为人们提供服务的同时，对市政工程项目施工过程中的质量及安全管理工作的落实也尤为的重要。对此，本文将针对市政工程施工过程中如何做好安全管理与质量管理工作进行简要探讨。
【关键词】市政工程；安全管理；措施
引言
市政工程施工过程中，要想在较低成本的基础上，按质、按量完成施工任务，就必须在施工过程中严格遵守系列规章、制度，在确保安全施工的同时控制好工程质量，这样才能为企业带来一定的经济效益及社会效益。但在实际施工过程中存在的质量、安全問题，不仅严重影响到整个工程的施工，还给企业带来一定的经济损失及负面影响。
一、市政工程特点。
1.施工人员意识薄弱。
目前，市政一线工人大量是从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
2.施工环境比较复杂。
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
3.承包关系复杂。
市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
4.作业难度比较大。
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
二、市政工程施工过程中安全与质量管理的问题
一般而言，市政工程施工过程中存在安全与质量隐患是由施工模式所决定的，如果现在还是沿用那种相对传统的施工模式，将会严重影响到市政工程的进步发展，传统的施工模式主要就是由中标单位将工程进行承包，而对这些工程进行承包的单位中又存在着一定的技术差距，因此，对安全和质量的管理也会有着很大的区别。物质基础较高的施工企业比较重视的是施工过程中的安全与质量管理，在施工过程中也就会投入大量的人力、物力、财力，因此，对施工的管理有着良好的效果；物质基础较低的施工企业缺乏一定的管理意识，也就会间接的造成较大的安全隐患，很难在一定程度上保证工程的施工质量。因此，针对目前市政工程施工过程中存在的系列问题，要有针对性的对安全和质量管理水平进行提高。
三、加强市政安全管理的措施。
1.强化现场环境的安全管理。
考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂，应该就施工的环境进行控制！控制复杂环境就要多设立管理部门，在施工项目部设立现场安全部门经理，经理以下应该分设安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全”安全”机械安全”消防安全”劳动防护用品等；健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查；环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管。
2.通过安全教育，提高安全意识。
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
3.在企业内部设置安全组织机构。
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企業的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中的违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。
4.加强与监理方的沟通，配合监理单位做好安全生产监督工作。
在施工过程中，实行《建设工程安全生产管理条例》，在监理工作任务中，根据条例规定安全监理及其责任已经名列其中。根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定的安全监理责任，从法律、法规的角度明确了监理的部分工作目标，同时为如何实施安全监理工作指明了方向，并提供了法律依据。在施工过程中，按照《监理内部安全检查制度》相关要求，监理人员在监理验收过程中，依据规定的相关条款，进行逐项检查和落实，并做好检查记录。
四、结束语
总之，安全管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深人地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献
[1]邱晓建.浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J].中华民居（下旬刊），2012（06）
[2]杜双乐.市政工程施工过程中安全管理与质量控制探究[J].中国建筑金属结构，2013（06）
[3]张晓艳，肖慧.市政工程施工过程中安全管理与质量控制的探讨[J].民营科技，2013（07）
[4]刘剑磊.试论如何做好建筑工程施工的安全与质量管理工作[J].青春岁月，2011（20）
【摘 要】就目前而言，市政工程施工过程中越来越重视工程的安全管理与质量管理工作，毕竟这些已经不仅仅只是单纯的为了社会经济的发展，它还在一定程度上关系到人民的生命、财产问题。随着国民经济的发展，市政工程的兴建越来越多，最终产品在为人们提供服务的同时，对市政工程项目施工过程中的质量及安全管理工作的落实也尤为的重要。对此，本文将针对市政工程施工过程中如何做好安全管理与质量管理工作进行简要探讨。
【关键词】市政工程；安全管理；措施
引言
市政工程施工过程中，要想在较低成本的基础上，按质、按量完成施工任务，就必须在施工过程中严格遵守系列规章、制度，在确保安全施工的同时控制好工程质量，这样才能为企业带来一定的经济效益及社会效益。但在实际施工过程中存在的质量、安全問题，不仅严重影响到整个工程的施工，还给企业带来一定的经济损失及负面影响。
一、市政工程特点。
1.施工人员意识薄弱。
目前，市政一线工人大量是从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
2.施工环境比较复杂。
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
3.承包关系复杂。
市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
4.作业难度比较大。
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
二、市政工程施工过程中安全与质量管理的问题
一般而言，市政工程施工过程中存在安全与质量隐患是由施工模式所决定的，如果现在还是沿用那种相对传统的施工模式，将会严重影响到市政工程的进步发展，传统的施工模式主要就是由中标单位将工程进行承包，而对这些工程进行承包的单位中又存在着一定的技术差距，因此，对安全和质量的管理也会有着很大的区别。物质基础较高的施工企业比较重视的是施工过程中的安全与质量管理，在施工过程中也就会投入大量的人力、物力、财力，因此，对施工的管理有着良好的效果；物质基础较低的施工企业缺乏一定的管理意识，也就会间接的造成较大的安全隐患，很难在一定程度上保证工程的施工质量。因此，针对目前市政工程施工过程中存在的系列问题，要有针对性的对安全和质量管理水平进行提高。
三、加强市政安全管理的措施。
1.强化现场环境的安全管理。
考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂，应该就施工的环境进行控制！控制复杂环境就要多设立管理部门，在施工项目部设立现场安全部门经理，经理以下应该分设安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全”安全”机械安全”消防安全”劳动防护用品等；健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查；环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管。
2.通过安全教育，提高安全意识。
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
3.在企业内部设置安全组织机构。
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企業的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中的违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。
4.加强与监理方的沟通，配合监理单位做好安全生产监督工作。
在施工过程中，实行《建设工程安全生产管理条例》，在监理工作任务中，根据条例规定安全监理及其责任已经名列其中。根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定的安全监理责任，从法律、法规的角度明确了监理的部分工作目标，同时为如何实施安全监理工作指明了方向，并提供了法律依据。在施工过程中，按照《监理内部安全检查制度》相关要求，监理人员在监理验收过程中，依据规定的相关条款，进行逐项检查和落实，并做好检查记录。
四、结束语
总之，安全管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深人地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献
[1]邱晓建.浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J].中华民居（下旬刊），2012（06）
[2]杜双乐.市政工程施工过程中安全管理与质量控制探究[J].中国建筑金属结构，2013（06）
[3]张晓艳，肖慧.市政工程施工过程中安全管理与质量控制的探讨[J].民营科技，2013（07）
[4]刘剑磊.试论如何做好建筑工程施工的安全与质量管理工作[J].青春岁月，2011（20）