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一、前言泰州市地处长江、淮河流域下游,降雨丰沛,过境水量丰富,但随着经济社会的迅速发展,水污染严重、水生态退化等问题日益突出,水质型缺水已成为泰州经济社会可持续发展的重要制约因素。按照最严格水资源管理制度的要求,开展以水功能区划为基础的水资源保护规划的编制,有利于水生态环境的修复,有利于水资源保护和河湖健康体系的构建,有利于水资源的可持续利用。