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赣县位于赣州市东北部，距赣州市中心市区仅7公里，下辖19个乡镇、292个村（居）委会，全县总人口63万，是一个工业基础薄弱、经济欠发达、下岗失业人员多、城市贫困面大的国定贫困县。近年来，该县为保障民生、维护民权，实现群众满意、社会和谐，推动县域经济稳步快速发展，坚持多措并举，以民为本、为民解困，推进社会救助“横向到边、纵向到底”。<br> 一、制度先行、规范操作<br> 赣县先后制定了《最低生活保障工作实施细则》和《城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法》等制度并予以实施，有力地