抓好安全防事故工作的几点思考

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  摘 要:安全防事故工作是部队建设的重要组成部队,安全工作无小事,它不是中心但牵动中心,不是大局但影响大局。安全工作同其它工作一样,是有规律可循的,只要我们掌握其规律,以科学的、积极的态度,认真按照客观规律办事,把工作做到家,事故是可以预防的。
  关键词:安全管理;事故预防
  近年来,各级对安全稳定工作高度重视,做了大量扎实有效的工作,使部队保持了高度稳定和集中统一。但在部队事故案件等安全问题仍时有发生。有的安全问题性质恶劣,影响严重,给部队建设造成了较为严重的损失,给个人及家庭造成重大伤害,教训十分深刻,如何抓好部队的安全防事故工作,是摆在各级指挥员面前的一项重要课题。
  一、居安思危防为主
  有句话说得好“善管者止于未发。”当前,我们要做好部队的安全管理工作,把事故案件降低到最少程度,把安全管理工作的效益提升到最大程度,就必须牢固树立立足主动、预防为主的安全管理理念,主动出击,打好事故案件的防范仗。
  长期以来,在防事故工作中,一部分人认为,人们认识事物的认知能力有限,错误难免,事故当然就难免。另一部分人认为事故虽复杂,却有规律可循,人具有主观能动性,一切事故都是可免的。其实,任何客观事件,既包含着偶然的一面,又包含着必然的一面。安全事故的发生,往往是必然性与偶然性的叠加。任何单位都难保绝对地、永远地不发生事故。只要存在着事故发生的因素,发生事故将是必然的,至于在什么时间、什么地点、在哪些单位或那些人员身上发生,又具有一定的偶然性。通过总结大量的事故案件,可以发现,发生事故又有其必然性,如果一个单位,思想基础打得不牢,训练基础不够扎实,管理基础比较薄弱,总之,全面建设不够过硬,就会经常会发生这样那样的问题,有时简直堵不胜堵,防不胜防,“按下葫芦浮起瓢”,问题一个接着一个。“凡事预则立,不预则废”。预防为主是安全防事故工作的指导思想。如果人们对事故发生规律的认识以及对事故发生的规律采取了相应的措施,认真探索事故发生规律,把工作做在前,提高安全工作的预见性和针对性,那么这些事故就可以避免发生。
  二、严格制度抓落实
  安全发展是科学发展的必然要求,是保持部队稳定、巩固部队战斗力的必然要求,是实现部队建设又好又快发展的必然要求。各级党委和领导要牢固树立和全面落实科学发展观,切实把安全发展的理念落到实处。部队通过长期的安全工作实践,积累了丰富的经验,在此基础上,通过概括和抽象,就形成了安全工作的种种规定、措施。如《安全工作条例》、《部队车辆交通安全管理条例》,以及部队制订的各种防事故措施等。这些规定、措施,具有很强的实践性和科学性,是安全预防规律的客观反映,认真贯彻执行,就能取得安全防范的良好效果。部队安全管理的规章制度,是广大官兵与不安全因素作斗争的经验总结,它反映了军事活动的客观规律,是军人的行为规范。如果忽视它,违反它,就要付出鲜血和生命的代价。因此,安全工作必须以健全切实可行的规章制度作保障。只要规章制度落实了,人的不安全行为影响就会避免,物的不安全条件就可以排除,事故就可以得到预防。因此,各级干部必须加强责任心,督促检查部队落实好规章制度,及时收集部队存在的不安全因素和带有倾向性的问题,并将这些信息反馈到具体工作中去,及时加以解决,以增强安全工作的有效性。
  三、全面治理重效益
  安全防事故工作包括思想作风、法纪规章、物质基础、科学技术以及目标管理等等,核心是人的素质培养,人的素质的高低是安全管理的基础,也是保证安全或者避免各种事故的主因。人的素质对安全管理效果起关键性的制约作用。事故案件的发生,往往由个人素质决定。素质强,能免疫,素质弱,易出事。安全防事故还要把工作重点放在分析酿成事故的原因上,避免事故因素的滋生。抓好安全防事故工作,不能离开其他工作任务独立来抓,必须用系统思想作指导,把安全工作与其他工作统一起来,实行有机结合,注重安全工作的各项基本建设,坚持治标治本一起抓。要同政治思想、军事训练、贯彻条令条例有机结合,从根本上消除不安全因素。这个系统的任何一个环节非正常运转都有可能引起事故的发生。所以,要做好这项工作,必须从上述几个方面实行综合治理。不能搞“头痛医头,脚痛医脚”的被动应付式的管理。只有将部队工作和生活中的每一个环节、每一个因素都控制在可靠的范围之内,才能避免事故的发生,忽视了哪一方面,不安全因素就会增长,事故就可能发生。因此,实施综合治理,就必须在加强部队全面建设上下功夫,从官兵的军政素质、法纪观念、规章制度、管理水平、技术保障等方面入手,全面抓,系统抓。全面治理,不仅仅要在自身上下足功夫,而且还要善于吸取别人的教训,就是别人出了事,自己没出事,要对号入座,从中吸取教训,不能盲目乐观,更不能幸灾乐祸。因为,本单位没出事并不等于没有事;现在不出事并不等于以后不出事。正确的做法:别人亡羊,我来补牢;邻里失火,我查炉火。全面治理重效益,就是要把安全管理工作当做一项经常性、长期性、综合性的工作抓紧抓实。做到人人讲安全、事事讲安全、时时抓安全、处处闻警钟,刻刻被提醒。做为一个管理者应该认识到,安全工作只有起点没有终点,抓部队的安全管理不是一朝一夕就能解决好的,不可能一蹴而就,要有持之以恒的精神和做法,避免想起来抓一抓、上级强调抓一抓、出了问题抓一抓的不良做法。
  总之,现阶段,部队建设正进入一个新的发展阶段,新领域、新课题增多,复杂性、关联性、探索性增强,安全发展问题日益突出出来。什么是安全发展?恐怕从思想观念到措施手段,都与过去有所不同。安全发展已经不仅仅是个管理问题,它对保证科学、全面、可持续发展,越来越具有战略意义。同时,我们应该明白,任何事故、案件都会对事物的发展产生危害和不利的影响,这种危害和影响的程度是不一样的,有的事故、案件损失较小、影响的范围有限,但有些事故案件则会造成重大人员伤亡和装备财产损失,甚至会导致国家政治外交的被动、危害国家和部队安全、影响社会稳定。我们必须认真对安全问题进行深入分析研究,最大限度地减少部队事故案件的发生,找到防范安全问题的有效对策,切实提高各级安全防范能力,提高部队战斗力。
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