论文部分内容阅读
中图分类号：F290文献标识：A 文章编号：1006-7833(2012)03-000-01
摘要本文以社会主义市场经济条件下的城乡关系为出发点，以在社会主义市场经济条件下的城乡关系所表现出的新特征为线索，寻求出在中国建立新型城乡关系的城乡发展之路。
关键词社会主义市场经济二元结构城乡关系
一、二元结构的内涵
社会学界根据美国经济学家刘易斯“二元结构模型”这一理论得到启发，提出与二元经济结构相适应的二元社会结构，即在发展中国家不仅存在经济上的现代工业部门与传统农业部门对立的二元结构，而且也存在城市与乡村、农村居民与城市居民相对应的二元社会结构。两个部门不仅存在相互隔绝，俨然构成两个对立的世界，而且还时常出现磨擦与冲突。
二、现阶段中国城乡关系存在的主要问题分析
（一）城乡二元结构带有计划经济体制的深刻烙印
中国的计划经济体制凭借其强大的中央集权力量，强制性的规定农民的产业活动空间，限制甚至取消农村非农产业的自然发展，而且通过剪刀差等渠道强制性地过度转移农民剩余，人为地割断了农村内部产业之间的联系，也割断了城乡间多种产业的自然联系，人为地制造出城乡间的二元格局。又由于政府通过计划体制的力量以种种方式对城市加以保护，就不可避免地造成了城乡间的显著差别，即形成明显的城乡二元结构。
（二）农村人口比重大，城乡人口结构性矛盾突出
农村人口比重大是发展中国家的共同特点，但我国农村人口多，比重大，凝固化更为突出。不但绝对数大，而且相对比重一直占居首位，是典型的劳动无限供给经济。
我国工业化起点低，由上表可知，1978年以前，乡村人口、乡村劳动力和第一产业人数所占的比例基本上是相接近的，其比重都在80%以上。1978年以后，由于经济结构调整，尤其是农村乡镇企业飞跃发展，使城乡人口和劳动力结构发生了较大变化，但农村人口、农业劳动力仍然过多，比重过大的结构性矛盾仍然很突出。
（三）城乡经济发展水平悬殊，城乡差距大
改革开放促进了全国城乡经济的迅速发展，增强了城乡经济联系，城乡对立有所缓和。但由于我国农村经济起点低，生产力水平不高，劳动力生产率低下，因此，从总体上说，城乡经济发展水平差别很大，地区差异有扩大趋势。城乡经济发展水平差异最主要的表现就是收入差距。目前，我国城乡经济发展水平差异仍然很大，城乡收入差距有进一步扩大趋势，无论从增长的绝对量还是相对量来衡量，农民人均纯收入的增长都远低于城市居民。
三、社会主义新型城乡关系构想
（一）城乡空间形态融合
城乡空间形态上的融合是指在保存城市和乡村两种地域形态的前提下，空间上彼此渗透，同时满足二者对自然需求的地域发展高级阶段。工业用地是城市形态变迁的先导。城市中心，商贸金融等经济要素代替生产生活要素，人口、工业、零售业、办公室等从大城市向郊区迁移，出现郊区城镇化和逆城市化，城市平面扩大，与郊区空间相互穿插。城乡接壤区因接近城市，有良好的自然景观而发展很快，是休闲产业的首选地。乡村“均质”状态被打破，农民向城镇集中，乡镇企业逐步向镇区、园区集中，乡村农业用地向农场集中，乡村空间社区的城市化状况取得重大进步，在基础设施、公共设施、产业设施等方面，享有与城市社区基本相同的条件。
（二）城乡经济协调发展
在社会主义市场经济条件下新型城乡关系在经济上表现出的特征应是:现代产业制度的建立，产业化分不再带有人为的城市或乡村的地域特性，形成统一的产业、行业市场;产业结构较为合理;农业在获得合理的保护下与其他产业共同协调发展，建立起以现代农业为特征的综合农工商一体化体系，并得到稳定、健康的发展。城乡物质在双向交流中，表现出更加广泛、深入的市场经济活动，乡村资源不再是单向的非农转移，而是能同时获得城市资源的使用和消费。
（三）政治制度环境优越
随着经济体制改革的进一步深化，重城轻乡、城乡分割的旧体制已破除，新体制的建立将成为城乡之间要素自由流转的重要保障。城乡新的制度安排将发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础作用，促进各种生产要素的合理流动和重新配置与组合。同时，对由于农业比较利益低，农民文化素质先天条件不足，从而会在市场竞争中处于不利地位的情况，新的制度安排将通过有关的宏观政策和改革措施对农业和农村给予必要的扶持和保护，引导城乡资源的合理流动和有效配置，从而为城乡经济创造公平的市场竞争环境。
（四）城乡教育协调发展
城乡教育协调发展就是要根据我国社会主义现代化建设的需要，逐步缩小和消除城乡教育的差距，使城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展，城乡整体教育水平有明显提高，实现有限资源在城乡教育中的合理配置，提高教育产出的经济效益、社会效益，促进城乡教育结构的转换和体制的更新，从而建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现城乡教育的现代化。
（五）城乡生态可持续发展
城乡在生态环境关系上成为一个利益共同体。高新技术产业的发展和建设可持续人类住区，要求全世界加大环境整治力度，我国也将可持续发展战略写进《中国21世纪进程》，依法、依科学规律、依规划治理国家生态环境。实行国土资源有偿使用制度，城乡工农业发展均需付出环境成本。长江、珠江、黄河等各大江河连接着广大的城市和农村地域，流域环境的整治和保护必须由城乡共同承担。
参考文献：
[1]段世听,张怀满.基于绿色贸易壁泉阐析的企业清洁生产.“绿色奥运，清洁生产”主题论坛.2007.
[2]孙丽萍.国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析.山东:中国海洋大学.2009.
摘要本文以社会主义市场经济条件下的城乡关系为出发点，以在社会主义市场经济条件下的城乡关系所表现出的新特征为线索，寻求出在中国建立新型城乡关系的城乡发展之路。
关键词社会主义市场经济二元结构城乡关系
一、二元结构的内涵
社会学界根据美国经济学家刘易斯“二元结构模型”这一理论得到启发，提出与二元经济结构相适应的二元社会结构，即在发展中国家不仅存在经济上的现代工业部门与传统农业部门对立的二元结构，而且也存在城市与乡村、农村居民与城市居民相对应的二元社会结构。两个部门不仅存在相互隔绝，俨然构成两个对立的世界，而且还时常出现磨擦与冲突。
二、现阶段中国城乡关系存在的主要问题分析
（一）城乡二元结构带有计划经济体制的深刻烙印
中国的计划经济体制凭借其强大的中央集权力量，强制性的规定农民的产业活动空间，限制甚至取消农村非农产业的自然发展，而且通过剪刀差等渠道强制性地过度转移农民剩余，人为地割断了农村内部产业之间的联系，也割断了城乡间多种产业的自然联系，人为地制造出城乡间的二元格局。又由于政府通过计划体制的力量以种种方式对城市加以保护，就不可避免地造成了城乡间的显著差别，即形成明显的城乡二元结构。
（二）农村人口比重大，城乡人口结构性矛盾突出
农村人口比重大是发展中国家的共同特点，但我国农村人口多，比重大，凝固化更为突出。不但绝对数大，而且相对比重一直占居首位，是典型的劳动无限供给经济。
我国工业化起点低，由上表可知，1978年以前，乡村人口、乡村劳动力和第一产业人数所占的比例基本上是相接近的，其比重都在80%以上。1978年以后，由于经济结构调整，尤其是农村乡镇企业飞跃发展，使城乡人口和劳动力结构发生了较大变化，但农村人口、农业劳动力仍然过多，比重过大的结构性矛盾仍然很突出。
（三）城乡经济发展水平悬殊，城乡差距大
改革开放促进了全国城乡经济的迅速发展，增强了城乡经济联系，城乡对立有所缓和。但由于我国农村经济起点低，生产力水平不高，劳动力生产率低下，因此，从总体上说，城乡经济发展水平差别很大，地区差异有扩大趋势。城乡经济发展水平差异最主要的表现就是收入差距。目前，我国城乡经济发展水平差异仍然很大，城乡收入差距有进一步扩大趋势，无论从增长的绝对量还是相对量来衡量，农民人均纯收入的增长都远低于城市居民。
三、社会主义新型城乡关系构想
（一）城乡空间形态融合
城乡空间形态上的融合是指在保存城市和乡村两种地域形态的前提下，空间上彼此渗透，同时满足二者对自然需求的地域发展高级阶段。工业用地是城市形态变迁的先导。城市中心，商贸金融等经济要素代替生产生活要素，人口、工业、零售业、办公室等从大城市向郊区迁移，出现郊区城镇化和逆城市化，城市平面扩大，与郊区空间相互穿插。城乡接壤区因接近城市，有良好的自然景观而发展很快，是休闲产业的首选地。乡村“均质”状态被打破，农民向城镇集中，乡镇企业逐步向镇区、园区集中，乡村农业用地向农场集中，乡村空间社区的城市化状况取得重大进步，在基础设施、公共设施、产业设施等方面，享有与城市社区基本相同的条件。
（二）城乡经济协调发展
在社会主义市场经济条件下新型城乡关系在经济上表现出的特征应是:现代产业制度的建立，产业化分不再带有人为的城市或乡村的地域特性，形成统一的产业、行业市场;产业结构较为合理;农业在获得合理的保护下与其他产业共同协调发展，建立起以现代农业为特征的综合农工商一体化体系，并得到稳定、健康的发展。城乡物质在双向交流中，表现出更加广泛、深入的市场经济活动，乡村资源不再是单向的非农转移，而是能同时获得城市资源的使用和消费。
（三）政治制度环境优越
随着经济体制改革的进一步深化，重城轻乡、城乡分割的旧体制已破除，新体制的建立将成为城乡之间要素自由流转的重要保障。城乡新的制度安排将发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础作用，促进各种生产要素的合理流动和重新配置与组合。同时，对由于农业比较利益低，农民文化素质先天条件不足，从而会在市场竞争中处于不利地位的情况，新的制度安排将通过有关的宏观政策和改革措施对农业和农村给予必要的扶持和保护，引导城乡资源的合理流动和有效配置，从而为城乡经济创造公平的市场竞争环境。
（四）城乡教育协调发展
城乡教育协调发展就是要根据我国社会主义现代化建设的需要，逐步缩小和消除城乡教育的差距，使城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展，城乡整体教育水平有明显提高，实现有限资源在城乡教育中的合理配置，提高教育产出的经济效益、社会效益，促进城乡教育结构的转换和体制的更新，从而建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现城乡教育的现代化。
（五）城乡生态可持续发展
城乡在生态环境关系上成为一个利益共同体。高新技术产业的发展和建设可持续人类住区，要求全世界加大环境整治力度，我国也将可持续发展战略写进《中国21世纪进程》，依法、依科学规律、依规划治理国家生态环境。实行国土资源有偿使用制度，城乡工农业发展均需付出环境成本。长江、珠江、黄河等各大江河连接着广大的城市和农村地域，流域环境的整治和保护必须由城乡共同承担。
参考文献：
[1]段世听,张怀满.基于绿色贸易壁泉阐析的企业清洁生产.“绿色奥运，清洁生产”主题论坛.2007.
[2]孙丽萍.国际排放贸易的发展趋势及其对中国经济的影响效应分析.山东:中国海洋大学.2009.