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“权力、制度变迁与经济兴衰”是政治经济学与制度经济学研究的经典命题。本文以苏南30年区域制度变迁为经验基础，创建“利益共容体与比较制度优势”理论框架。这一理论框架以“政府理性人”为基本前提设定，形成三个层次有机联系与互动的理论体系，以对中国转型时期“权力、制度变迁与经济发展”这一命题作出新解释。