强化“天保工程”的实施 合理保护和利用森林资源

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  摘要:强化森林资源管理,抓好“三总量”监控,搞好更新造林,加强“四防”是实施天保工程的有效措施。
  关键词:强化监督管理;“三总量”;“四防”;更新追林。
  
  作为人类生存基础的大森林,正一步步地被侵蚀,为了保护大森林,维持地球生态平衡,国家出台了一系列天保措施。我们作为林区的一分子,更能体验到森林的重要性。
  
  一、加强资源调查管理是实施天保工程的第一道工序
  
  实施天然林保护工程。首要的关键问题是对森林资源的拥有量,资源的种类,质量的好坏以及资源分布情况进行细致透彻的了解,才能制订林区的发展规划和政策。
  实施天保工程,强化森林资源管理,才能充分利用资源,多出资源,多出经济效益。一是要全面改革森工系统资源管理的工作体制。将我省森工林区资源管理工作,由森工总局资源主管部门统筹垂直管理,从机构设置、组织形式、工作网络制约机制形成垂直管理体系。二是强化资源部门的监督力度。实施天保工程必须严格执行上级的审批手续,凡是不按时,不按要求审批的,一律不准发放采伐许可证,严格控制年度采伐限额。这样先控制住资源消耗的源头,加强管理以进一步控制资源浪费也是保护资源,实施天保工程的实质性首要工作。
  
  二、强化“三总量”管理是实施天保工程的前提
  
  所谓的“三总量”即采伐总量、运输总量、销售总量。要想保护天保工程的实施,对林木采伐必须采取有效的监控管理措施。在过去的一段时间晨,部分森工企业,在林木采伐管理方面,存在着“先伐后奏”,不按设计和采伐许可证作业,超强度采伐,越界采伐,伐区作业质量低劣,伐根超高,丢弃木材等现象。在木材运输和销售管理方面也存在着个别单位偷卖木材,出现无证运输,以好充次,优质低价,少付款多拉货,计划外多销售等问题,造成效益流失和资源过量消耗,通过三总量的控制管理,来促进山上资源消耗源头的管住,是十分必要的。
  
  三、强化更新造林以促进天保工程的完善和发展
  
  采伐与更新造林是相辅相成的,过去只重视采伐而忽略了造林及管护,致使现在资源枯竭,无林可采。现在实施天保工程,重心有些偏移,由过去采伐为主转变为现在的以营林为主,大力提高营造林速度和质量,加快森林资源的恢复,做到森林资源培育数量和质量的统一。第一,要在保证质量的前提下,加快速度,大力发展多树种,多林种,多形式,多层次造林,科学安排好树种比例,从有利于保护森林和提高林分质量出发,积极营造不同树种的混交林,在坚持搞好常规造林的同时,大力发展丰产林,应推行作业,建设、管理一体化制度。第二,要因地制宜,合理培育树种和调整造林方式和结构,采取多种方式,方法培育森林,避免以前那种一刀切现象,所有地块不分林分、地位级以及水分布,阴阳坡,林分密度等现象一律培植同一树种,再加上后期管理跟不上,造成年年植树,年年不见树,致使现在没树可采。第三,加大科技含量,有专门机构研究,推广培育优良树种,以及栽培、育苗新技术、新方法。第四,要及时加强后期验收管理机制,对天然林中幼树进行抚育,切实把住质量关,严禁以欺骗手段,抚育毁林。
  
  四、强化“四防”管理是天保工程的保障
  
  “四防”即防火灾、防病虫害、防鼠害、防毁林,盗窃、滥猎。当前这“四防”工作必须认真贯彻严防不贷,并加强“四防”体系建设,基础设施建设,建立有机整体,确保天然林不受侵害。首先,认真贯彻新,《森林法》杜绝一切火灾的发生,保证天然林不被烧坏和大片毁坏;其次,要加强病虫害的防治,病虫害是不冒烟的森林火灾,防治病虫害至关重要下刚才次,要积极防治鼠害,鼠类对天然林生长的破坏极为严重,这也是生态平衡失调所造成的因素之一,必须采取有效技术防治鼠害,达到生态平衡,减少损害;最后是不法分子的破坏,必须加大森保力度,严厉打击盗窃木材,毁林,乱捕滥猎野生动物,只有这样,才能使天然林得以安宁,正常生长,维持生态的协调发展。
  另外,对林地的管理,对那些毁林开荒,外部人口乱占土地,超坡度地块等一律清查,该严惩的严惩,该绳之以法的法办,并且制定退耕还林规划,这对启动天然林保护工程起到保护促进作用。
  通过近年来的天保工程的实施,各部门都围绕天保出谋划策,改革方案,制定相应有效措施,天保工程初见雏形,人们的意识观念也有改变;只有保护好大森林,才能真正的保护好人类自己。
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