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我国事业单位职工养老保险制度改革遇到困难的主要原因不是规定了可提前退休的条件,而在于未统筹解决好事业单位职工养老保险制度改革与公务员养老保险制度改革及其与城镇企业职工基本养老保险制度的相互关系。国务院印发的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》在＂妥善处理好改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接＂上仍然存在着深层次问题,对此可通过对＂中人＂增发＂过渡性退休津贴＂等办法加以解决;同时,事业单位职工养老保险制度的改革试点最好与公务员养老保险制度的改革试点同步进行。