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建设法治国家与法治政府是新时期的重要目标。法治政府的核心就是最大限度地保障公民权利，因为政府产生的基础、政府行为的界限与政府权力的目的从根本上讲都是公民权利。政府保障公民权利的机制包括立法机制、司法机制与执法机制。立法机制就是要合理配置权力并完善权利体系，司法机制强调要确立公民基本权利的司法救济制度和违宪审查制度，执法机制则涉及公民权利的消极保障与积极保障以及权利限制两个问题。