论国际贸易中的技术性壁垒与我国对外贸易发展对策

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  摘要:当今社会是一个国际竞争日益激烈的社会,在经济全球化、科技发展日新月异的形势下,以技术法规、技术标准和合格评定程序为主要内容的技术性壁垒已经成为世界各国调整贸易利益的重要手段。本文探讨了技术性壁垒的主要形式和特点,也指出了我国在迎接对外贸易发展的挑战时可以采取的措施。
  关键词:技术性壁垒。国际贸易;影响;对策
  
  技术性壁垒是一国或区域组织为了维护国家或区域安全、保障人类的健康和安全、防止欺诈行为、保证产品质量等而采取的一系列强制性或自愿性的技术性措施。而由于经济发展水平和科技水平的差异,各国的技术性壁垒也形态各异,技术性壁垒对国际贸易产生了实质性的限制作用。
  
  一、关于技术性壁垒
  
  技术性壁垒简称TBT,WTO《技术性贸易壁垒协议》将其分为技术法规、技术标准和认证制度。
  技术法规包括了技术性的法律、法令、行政条例等,具有法律约束力,是很多国家贸易保护的工具。技术标准则包括行业标准、国家标准、国家标准等等。
  TBT有五个特点,分别是:名义上具有合理性、形式上具有合法性、内容上的复杂性、手段上的隐蔽性和使用上的灵活性。
  
  二、技术性壁垒对国际贸易的影响
  
  TBT大都是为了保护本国消费者的利益而被各国提出并采用的,也对国际贸易的发展做过一定的贡献,正是由于TBT的出现,使得技术法规和标准在国际贸易中得到广泛的应用,对其商品质量也有了健全的评估体系,这极大地推动了国际贸易的发展,但是随着竞争的日益激烈,TBT还是以贸易障碍的面目出现,使原本有利于国际贸易发展的技术成为了阻碍其发展的手段。
  
  三、技术性壁垒对我国对外贸易发展的影响
  
  从实质上看,技术性壁垒是一把双刃剑,对我国的经济发展有积极的影响,也有负面的。其中积极影响有:
  1.保障了人类的健康和安全;
  2.维护了国家的基本安全;
  3.调控了经济贸易利益;
  4.保护了生态环境,实现可持续发展。
  而滥用技术性壁垒则无法避免会对经济贸易产生负面的影响:
  1.增加贸易成本,造成贸易障碍;
  2.引发贸易争端;
  3.限制进口,滥用TBT将影响贸易自由化,影响其利益分配。
  我国是发展中国家,出口商品结构比不过发达国家,产品档次较低,所以一些发达国家会有意利用TBT限制我国产品的出口,在21世纪一定时期内,TBT成为我国对外贸易发展的巨大障碍。
  
  四、如何应对和规避技术性贸易壁垒
  
  为了冲破技术性贸易壁垒,政府和企业都应该积极地应对,其中,政府应该起主导作用,协助企业扩大出口。
  政府方面应该客观分析技术性壁垒的类型,采取正确的对策。一般TBT的类型有以下三大类:由于传统习惯和技术水平差异而形成的技术壁垒、根据国际间和区域内形成的一些协议、歧视性贸易政策。在面对这些问题时,都需要政府的积极应对予以解决。
  各国在应对技术性贸易壁垒时都要建立协助出口商克服TBT的咨询和信息服务机构,充分运用技术法规、技术标准、合格评定等手段合法地保护国内市场和经济安全。在提高企业技术、管理水平和产品质量的同时,政府也应加快对专业人才的培养,以在必要的时候解决贸易争端。
  企业方面要熟悉并掌握TBT的规则,加快技术进步的步伐,积极推行国际贸易中的质量保证体系认证,采用迂回战略技术,避开复杂繁琐的外部技术壁垒。
  
  五、我国对外贸易发展对策
  
  我国加入WTO后,技术性壁垒的实施也在所难免,作为一个发展中国家,技术水平落后是我国产品屡遭国外TBT限制的深层次原因,而我国出口的主要方向集中在美、日、欧这三个TBT发源地。这三个发源地对产品的要求非常苛刻,可见,产品出口的方向也决定了我国要直接面对不同的TBT威胁。
  那么,我国应该如何规避贸易对象国的技术性壁垒呢?本文有以下几点政策建议:
  1.正确、客观分析TBT对国际贸易的影响
  TBT是—把双刃剑,有好有坏,虽然在某种程度上克制着贸易的自由发展,但是TBT中的环境壁垒和绿色壁垒也在客观E促进了我国企业改进生产技术和生产理念从而提高产品质量和竞争力。
  2.实施出口可持续发展战略
  可持续发展有利于环境保护,树立环境竞争力意识,促使企业走技术进步、保护生态环境共同发展的可持续道理。提高环境质量、促使科技进步都是提高产品出口的重要手段。
  3.不断提高我国产品的质量水平
  这是提高出口贸易量的最基本的方法,也是最根本的。
  4.健全和完善我国的认证制度,建立与国外认证机构的相互认可机制
  5.尽快建立技术性贸易壁垒信息中心和中国的EDI体系,并且尽快建立TBT信息中心。
  
  六、结束语
  
  在这个经济发展高速的时代,我国在面对TBT的挑战时,应该建立和完善技术性贸易壁垒预警与快速反应机制,要在时代的洪流中站稳脚跟。
  
  参考文献:
  [1]李丹丹,国际贸易中的技术性壁垒及我国对策[J],中国市场,2010(15)
  [2]甘峰明,技术性壁垒与我国的对外贸易[J],当代财经,2005(8)
  [3]胡伟辉,论国际贸易中的技术性壁垒与我国的对策[J],经济纵横,2002(11)
  [4]谭辉,技术性壁垒与我国对外贸易[J],合作经济与科技,2010(5)
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