【摘 要】
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政府破解财政压力的过程与城市化过程相耦合,使我国城镇化失衡具有系统性特征：大城市核心区日益拥挤不堪、中小城市新区＂鬼城＂频现、小城市（镇）的＂庸堕化＂趋向,其根源均在于政府推动
【基金项目】
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国家社科基金一般项目（14BJY078）
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政府破解财政压力的过程与城市化过程相耦合,使我国城镇化失衡具有系统性特征：大城市核心区日益拥挤不堪、中小城市新区＂鬼城＂频现、小城市（镇）的＂庸堕化＂趋向,其根源均在于政府推动型城市化模式。因此,我国城镇化失衡的治理是一个系统工程。本文提出一个＂以中等城市为战略支点＂的制度创新方案,其核心内容是强化城市化进程中的市场力量,使人口更多地向产业高速增长的中等城市迁移,从而大规模增加人口200万~300万的城市数量,最终实现人口自由迁徙基础上的城市＂空间—产业—人口＂均衡。
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