【摘 要】
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在中国，保障性住房正成为住宅的新热点问题。早在1848年，柏林大学教授胡贝尔（V．A．Huber）为了改善城市中工人的居住条件，组织成立了德国最早的公益住房团体，建成209套示范工人住宅，以低
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在中国，保障性住房正成为住宅的新热点问题。早在1848年，柏林大学教授胡贝尔（V．A．Huber）为了改善城市中工人的居住条件，组织成立了德国最早的公益住房团体，建成209套示范工人住宅，以低租金和低密度的方式向低收入的工人出租，成为西欧社会住宅的雏形；83年后的1931年，上海出现了可谓是中国最早的的福利住宅——闸北区全家庵“平民住宅”（需要强调的是，这不是出现在租界而是出现在华界）。
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