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＂亚当.斯密问题＂是伦理与经济的统一问题,而在经济社会的许多领域伦理与经济往往是分离的。要实现伦理与经济的统一,可以有多种途径和方式,而政府的管制经济政策具有纠正两者分离的功能。制定和实施管制法规要有前瞻性与后顾性,对违反管制法规行为的惩罚要有科学性,其目的是填补管制的空白、堵塞管制的漏洞以及管制法规对有悖伦理行为的惩罚。