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治安调解是人民警察化解民间纠纷的惯常行政活动方式之一，对构建和谐社会意义重大。其中，基础理论的研究不可或缺。在基本法理上，现代行政权的可处分性变革、契约理念的引入、非强制行政的扩张等行政法学理念为治安调解制度基础的夯实提供了依据。同时，中西方治安调解制度演进的比较研究，为中国治安调解制度的完善提供了镜鉴。