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产业集群是促进我国区域经济增长的重要动力之一，其形成和成长依赖于集群租金的产生和可持续增长。集群内部适应性制度变迁与租金形成和增长密切相关，因此，本文从制度变迁的适应性效率视角，探讨如何通过提高我国产业集群租金来促进产业集群的发展。本文认为：集群内部正式制度和非正式制度的适应性越强，其柔性越强，应付集群危机和产生租金的能力就越强，集群的可持续发展能力和竞争能力越强；集群租金的产生来源于其内部柔性的雇佣制度、金融制度和柔性生产制度的适应性变迁；其内在作用机制在于适应性制度变迁来提高集群内部企业的学习和创新能