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【摘要】通过对3S技术日趋成熟的简介，述说现代测绘科技的元素在国土资源管理工作中的作用，以及GPS技术和装备逐步进入土地利用监管和土地调查工作中的应用，不仅提高了工作效率，而且带来了国土资源管理思维和工作方式的变革。拓宽应用领域，提高应用水平，推进国土资源工作的发展。
【关键字】测绘；新技术；国土资源；应用
中图分类号：P285.2+39文献标识码： A 文章编号：
一．前言
测绘是测量和地图制图的简称。测量就是获取反映地球及其表而自然与人工形态、社会要素的形状、大小、数量、位置、方向、分布状况、变化规律、区域空间结构的地理信息数据。地图制图是将这些数据经处理、分析或综合后加以表达和利用的一种形式。具体来讲，按作业先后顺序，测绘包括测定和测设两部分。按工作目的和服务对象不同，测绘可分为基础测绘和专业测绘两部分。
二．測绘科技的快速发展及其广泛应用
随着“数字地球”和“数字城市”概念的迅猛推广和深入人心，解决落后的城市空间数据基础设施建设与快速发展的技术系统之间的矛盾已经到了刻不容缓的境地。数字摄影测量与遥感技术的发展与应用，为解决空间数据采集与提取提供了有效手段。地图制图学已从传统的地图绘制发展成为运用现代计算机技术与网络信息通信技术相结合的综合地理信息工程学。
当前世界科技发展最活跃的二大领域是生物工程、纳米技术与测绘科学。随着电子技术和计算机技术的快速发展，以3S特别是GPS为中心的测绘科学的发展突飞猛进，一日千里。科技的发展又反过来对测绘观念造成猛烈冲击，经典的测绘手段甚至理论迅速被3S技术及相关理论所取代。下面我就从测量手段和成果两方而对传统测绘和现代测绘作一比较:
传统测绘一测量手段:经伟仪二角测量，皮尺钢尺量距、经伟仪导线、小平板仪大平板仪、水准仪测图，水准测量、二角高程测量等，手动跟踪陀螺仪定向。测绘成果:多为纸质地形图。
现代测绘一测量手段:红外全站仪、激光免棱镜全站仪、手持GPS、静态GPS、网络动态RTK-GPS,GPS连续运行参考站网、智能自动跟踪全站仪、自动跟踪蛇螺仪，大比例尺低空航空摄影测量，航空航天遥感测量等。测绘成果:数字电子地图、地形图数据库、地理信息系统，4D产品等。
三．测绘新技术在国土资源管理中的应用
1.GPS导航定位技术
目前全球共有四大卫星定位系统美国GPS,欧洲“伽利略”、俄罗斯“格洛纳斯”和中国北斗卫星导航系统。这四大系统各有千秋。
GPS全球定位系统是以人造卫星组网为基础的无线电导航定位系统。利用设置在地而或运动载体上的专用接收机，接收卫星发射的无线电信号实现导航定位。
我国GPS技术研究和应用可分为两个阶段，第一阶段是八十年代，以测绘领域的应用为主，引进GPS技术和接收机，开发GPS测量数据处理软件，以静态定位为主，现在全国施测儿千个各种精度的GPS点，其中包括:国家A,B级网点。第二阶段是进入九十年代，随着差分GPS技术的发展，GPS定位从静态扩展到动态，从事后处理扩展到实时定位和导航。我国GPS的应用发展势头迅猛，短短儿年，GPS在我国的应用已从少数科研单位和军用部门扩展到各个民用领域。
2."3S”集成技术简介
"3S”集成技术是指将GPS,RS和GIS技术根据业务应用需要有机地集成，形成一体化的、功能更强大的新型复合系统的技术和方法。" 3S"集成应用，可将GPS,RS和GIS技术取长补短，发挥各自的优势，形成“一个大脑，两只眼睛”的框架，既可向用户提供目标区域空间儿何数据、属性数据等丰富的信息，又可动态监测目标区域的变化信息，通过综合分析，为科学决策提供了一种有效的技术手段。"3S”集成技术为实现国上资源管理“以图管地”提供了可靠的技术支撑，其在上地利用、执法监察、上地利用规划、歌记发证等国上资源管理业务领域不断深入应用是国上资源管理发展的必然趋势。
3."3S”技术在国上资源管理中的主要应用
（一）在上地资源管理中的应用
人多地少是我国的基本国情，随着社会和经济的发展，上地资源的稀缺性更加凸现，上地资源的形势十分严峻。采用“3S”技术既是我国上地资源管理工作而临的当务之急，也是促进我国经济可持续发展和社会全而进步的重要手段。目前，第二次全国上地调查已经广泛采用“3S”技术、数据库技术、网络技术等手段，为大范围实时准确地获取上地利用现状数据及动态更新提供重要信息源，为国上资源管理提供重要的基础数据平台。
土地利用现状变更调查。"3S”技术广泛应用于上地利用现状变更调查工作中，采用GPS定位、遥感影像判读获取上地利用现状变化信息，由年终汇总的动态变更调查，发展为及时变更、及时上图，确保调查成果符合数据、图件和实地一致的要求。
（二）宅基地勘测。宅基地勘测的目的在于进一步完善农村上地调查及歌记成果，实现地籍调查的全覆盖，为城乡一体化的现代化地籍管理模式打下数据基础。在宅基地勘测工作中，利用GPS技术对依法批准的宅基地进行实地测绘;对村民住宅是否按照批准的而积、位置和要求使用上地进行实地检查，利用G IS技术对农村宅基地调查成果进行统一的数据库管理，更好地为社会主义新农村建设服务。
（三）基本农田保护。保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用上地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项特殊措施。"3S”技术的广泛应用，尤其是手持GPS / PDA技术的应用，对基本农田保护目标责任制的实施和监管提供了技术支撑，从而简化了基本农田定期巡查工作流程，提高了基本农田划区定界的工作效率，也有利于基本农田保护目标责任制的实施和工作质量的监管。
（四）土地利用总体规划实施监管。上地利用规划实施监管是一项复杂的系统工程，需处理的信息量大、数据关联复杂，从基本图的制作、各类数据的提取、资料的使用与归档到日常的管理等工作都相当繁琐。没有现代技术体系的支持，该项工作的开展存在困难。目前，上地利用总体规划的实施与监管正在形成利用RS技术发现上地利用变化信息;利用GPS技术快速、准确地获取变化信息的空间坐标;利用G IS技术进行上地利用现状数据库更新与管理，利用网络技术进行公小与交流的新型运行机制。
（五）上地执法巡查检查。在上地执法巡查中，应用RS技术实现“天上看”，即利用两个不同时段的卫星遥感影像数据进行对比，可以快速、准确地提取近期国上开发利用的动态信息。通过遥感发现，结合地而手持GPS / PDA技术，实现“地上查”。即利用集成GPS定位、无线数据通讯、电话语音通讯、录音、录像、拍照等功能于一体的智能移动终端，开发国上资源移动执法信息系统，实现执法现场的准确定位、执法信息实时快速采集、执法信息的网络通讯等特定功能，支撑基于远程传输技术的移动式现场执法。即时定量查清一些建设用地增长过快，违规违法用地、滥用耕地等行为。应用GIS技术，可以实现“网上管”。基于基础地理数据、遥感影像数据、上地利用现状和规划数据及矿业权数据等，建立适用于国上资源执法监察综合数据库，应用GIS技术构建统一的国上监管平台，结合GPS/PDA巡查技术，形成“天上看、地上查、网上管”二位一体的国上资源数字化监管体系。
四．结束语
测绘新技术在国土资源管理中的应用更要求我们不断开发出新的技术，不断扩大应用范围。
参考文献：
[1]现代信息测绘技术——“3S”技术在国土资源利用与管理中的应用王宝珍科技、工程与经济社会协调发展——河南省第四届青年学术年会论文集（上册）2004-10-01中国会议
[2]测绘在国土资源管理中的应用探讨陈立福现代商贸工业2012-11-01期刊
[3]浅谈GPS技术在国土资源管理中的应用王新立中国科技信息2009-12-01期刊
[4]空间信息技术在矿区可持续开发与管理中的应用研究李志刚成都理工大学2012-05-01博士
[5]地理空间数据管理与共享技术在国土资源电子政务系统中的应用张志娟东华理工大学2012-06-12硕士
[6]强化测绘在国土资源管理中的服务功能安波河北建筑工程学院学报2006-06-30期刊
【关键字】测绘；新技术；国土资源；应用
中图分类号：P285.2+39文献标识码： A 文章编号：
一．前言
测绘是测量和地图制图的简称。测量就是获取反映地球及其表而自然与人工形态、社会要素的形状、大小、数量、位置、方向、分布状况、变化规律、区域空间结构的地理信息数据。地图制图是将这些数据经处理、分析或综合后加以表达和利用的一种形式。具体来讲，按作业先后顺序，测绘包括测定和测设两部分。按工作目的和服务对象不同，测绘可分为基础测绘和专业测绘两部分。
二．測绘科技的快速发展及其广泛应用
随着“数字地球”和“数字城市”概念的迅猛推广和深入人心，解决落后的城市空间数据基础设施建设与快速发展的技术系统之间的矛盾已经到了刻不容缓的境地。数字摄影测量与遥感技术的发展与应用，为解决空间数据采集与提取提供了有效手段。地图制图学已从传统的地图绘制发展成为运用现代计算机技术与网络信息通信技术相结合的综合地理信息工程学。
当前世界科技发展最活跃的二大领域是生物工程、纳米技术与测绘科学。随着电子技术和计算机技术的快速发展，以3S特别是GPS为中心的测绘科学的发展突飞猛进，一日千里。科技的发展又反过来对测绘观念造成猛烈冲击，经典的测绘手段甚至理论迅速被3S技术及相关理论所取代。下面我就从测量手段和成果两方而对传统测绘和现代测绘作一比较:
传统测绘一测量手段:经伟仪二角测量，皮尺钢尺量距、经伟仪导线、小平板仪大平板仪、水准仪测图，水准测量、二角高程测量等，手动跟踪陀螺仪定向。测绘成果:多为纸质地形图。
现代测绘一测量手段:红外全站仪、激光免棱镜全站仪、手持GPS、静态GPS、网络动态RTK-GPS,GPS连续运行参考站网、智能自动跟踪全站仪、自动跟踪蛇螺仪，大比例尺低空航空摄影测量，航空航天遥感测量等。测绘成果:数字电子地图、地形图数据库、地理信息系统，4D产品等。
三．测绘新技术在国土资源管理中的应用
1.GPS导航定位技术
目前全球共有四大卫星定位系统美国GPS,欧洲“伽利略”、俄罗斯“格洛纳斯”和中国北斗卫星导航系统。这四大系统各有千秋。
GPS全球定位系统是以人造卫星组网为基础的无线电导航定位系统。利用设置在地而或运动载体上的专用接收机，接收卫星发射的无线电信号实现导航定位。
我国GPS技术研究和应用可分为两个阶段，第一阶段是八十年代，以测绘领域的应用为主，引进GPS技术和接收机，开发GPS测量数据处理软件，以静态定位为主，现在全国施测儿千个各种精度的GPS点，其中包括:国家A,B级网点。第二阶段是进入九十年代，随着差分GPS技术的发展，GPS定位从静态扩展到动态，从事后处理扩展到实时定位和导航。我国GPS的应用发展势头迅猛，短短儿年，GPS在我国的应用已从少数科研单位和军用部门扩展到各个民用领域。
2."3S”集成技术简介
"3S”集成技术是指将GPS,RS和GIS技术根据业务应用需要有机地集成，形成一体化的、功能更强大的新型复合系统的技术和方法。" 3S"集成应用，可将GPS,RS和GIS技术取长补短，发挥各自的优势，形成“一个大脑，两只眼睛”的框架，既可向用户提供目标区域空间儿何数据、属性数据等丰富的信息，又可动态监测目标区域的变化信息，通过综合分析，为科学决策提供了一种有效的技术手段。"3S”集成技术为实现国上资源管理“以图管地”提供了可靠的技术支撑，其在上地利用、执法监察、上地利用规划、歌记发证等国上资源管理业务领域不断深入应用是国上资源管理发展的必然趋势。
3."3S”技术在国上资源管理中的主要应用
（一）在上地资源管理中的应用
人多地少是我国的基本国情，随着社会和经济的发展，上地资源的稀缺性更加凸现，上地资源的形势十分严峻。采用“3S”技术既是我国上地资源管理工作而临的当务之急，也是促进我国经济可持续发展和社会全而进步的重要手段。目前，第二次全国上地调查已经广泛采用“3S”技术、数据库技术、网络技术等手段，为大范围实时准确地获取上地利用现状数据及动态更新提供重要信息源，为国上资源管理提供重要的基础数据平台。
土地利用现状变更调查。"3S”技术广泛应用于上地利用现状变更调查工作中，采用GPS定位、遥感影像判读获取上地利用现状变化信息，由年终汇总的动态变更调查，发展为及时变更、及时上图，确保调查成果符合数据、图件和实地一致的要求。
（二）宅基地勘测。宅基地勘测的目的在于进一步完善农村上地调查及歌记成果，实现地籍调查的全覆盖，为城乡一体化的现代化地籍管理模式打下数据基础。在宅基地勘测工作中，利用GPS技术对依法批准的宅基地进行实地测绘;对村民住宅是否按照批准的而积、位置和要求使用上地进行实地检查，利用G IS技术对农村宅基地调查成果进行统一的数据库管理，更好地为社会主义新农村建设服务。
（三）基本农田保护。保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用上地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项特殊措施。"3S”技术的广泛应用，尤其是手持GPS / PDA技术的应用，对基本农田保护目标责任制的实施和监管提供了技术支撑，从而简化了基本农田定期巡查工作流程，提高了基本农田划区定界的工作效率，也有利于基本农田保护目标责任制的实施和工作质量的监管。
（四）土地利用总体规划实施监管。上地利用规划实施监管是一项复杂的系统工程，需处理的信息量大、数据关联复杂，从基本图的制作、各类数据的提取、资料的使用与归档到日常的管理等工作都相当繁琐。没有现代技术体系的支持，该项工作的开展存在困难。目前，上地利用总体规划的实施与监管正在形成利用RS技术发现上地利用变化信息;利用GPS技术快速、准确地获取变化信息的空间坐标;利用G IS技术进行上地利用现状数据库更新与管理，利用网络技术进行公小与交流的新型运行机制。
（五）上地执法巡查检查。在上地执法巡查中，应用RS技术实现“天上看”，即利用两个不同时段的卫星遥感影像数据进行对比，可以快速、准确地提取近期国上开发利用的动态信息。通过遥感发现，结合地而手持GPS / PDA技术，实现“地上查”。即利用集成GPS定位、无线数据通讯、电话语音通讯、录音、录像、拍照等功能于一体的智能移动终端，开发国上资源移动执法信息系统，实现执法现场的准确定位、执法信息实时快速采集、执法信息的网络通讯等特定功能，支撑基于远程传输技术的移动式现场执法。即时定量查清一些建设用地增长过快，违规违法用地、滥用耕地等行为。应用GIS技术，可以实现“网上管”。基于基础地理数据、遥感影像数据、上地利用现状和规划数据及矿业权数据等，建立适用于国上资源执法监察综合数据库，应用GIS技术构建统一的国上监管平台，结合GPS/PDA巡查技术，形成“天上看、地上查、网上管”二位一体的国上资源数字化监管体系。
四．结束语
测绘新技术在国土资源管理中的应用更要求我们不断开发出新的技术，不断扩大应用范围。
参考文献：
[1]现代信息测绘技术——“3S”技术在国土资源利用与管理中的应用王宝珍科技、工程与经济社会协调发展——河南省第四届青年学术年会论文集（上册）2004-10-01中国会议
[2]测绘在国土资源管理中的应用探讨陈立福现代商贸工业2012-11-01期刊
[3]浅谈GPS技术在国土资源管理中的应用王新立中国科技信息2009-12-01期刊
[4]空间信息技术在矿区可持续开发与管理中的应用研究李志刚成都理工大学2012-05-01博士
[5]地理空间数据管理与共享技术在国土资源电子政务系统中的应用张志娟东华理工大学2012-06-12硕士
[6]强化测绘在国土资源管理中的服务功能安波河北建筑工程学院学报2006-06-30期刊