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“但书”司法适用的现状暴露出令人担忧的问题，归结起来，集中表现在两个方面：“但书”司法适用少，作为支撑无罪司法判决的法律依据引用的更少；“但书”司法适用不统一、不协调。对此，论证和阐明“但书”司法适用的必要性和可行性是当务之急。从必要性角度分析，传统犯罪构成理论体系的完善需要出罪机制的建立；是刑事诉讼法适用的内在需要和实体前提。从可行性角度分析，是刑法总则统率、指导分则的内在要求和具体体现；是法律规范基本构造发挥效用、保持生命力的重要体现；具有司法解释的合法性保障和认可依据。据此，可从程序和实体两个维度构