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农村公共品的管理，包括利用和维护两个方面，这个阶段决定了农村公共品的使用效率，但其长期被专家、学者忽略、政府官员们对此也关心不够，农民们总是在个人理性和集体理性之间、短期利益和长期利益之间徘徊，使用效率低下，困难重重。“公地悲剧”、“囚犯困境”和“集体行为的逻辑”三个模型描述了农村公共品形成后的利用和维护中可能会出现的可怕情况，不过现实却并不总是如此，因为困境还是存在着一些治理之道。