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摘 要：从博士后和设站单位两个方面入手，加强博士后管理工作，建立考核和激励机制，明确博士后的权力和义务，加强对博士后设站单位的监督和管理，开拓思路积极探索，推进博士后制度建设，全面保障和提高博士后的培养质量。
关键词：高级人才 博士后 制度建设 考核
中图分类号：G644.8文献标识码：A 文章编号：1673-1875(2009)09-070-02
博士后制度是一种培养使用和发现高级人才的重要制度，我国自1985年推行博士后制度以来，博士后事业得到了长足的发展。博士后工作为加强高层次创新人才队伍建设，推动我国科教兴国战略和人才强国战略的实施，发挥了重要的作用，为推动社会经济的发展做出了重要贡献。但是，随着经济社会的发展，我国的博士后培养也产生了很多的问题，其中一个就是全国博士后招收规模扩大的同时博士后的培养质量却没有同步提高。近年来，社会对高级人才的需求越来越多，博士后的地位和社会认可度越来越高，待遇也越来越好，也就有越来越多的人申请做博士后研究工作，同时越来越多的高校、科研院所、企业单位为了提高知名度或者为了达到某种评定的指标争相申请设置博士后流动站，大量的招收博士后研究人员，但是却疏于管理，忽视博士后的培养质量。保证和提高博士后的培养质量对推动我国博士后事业的发展至关重要，对我国高级人才队伍的建设也是非常必要的。
要提高博士后的培养质量，就要从博士后的设站单位和博士后研究人员两个方面入手，一方面确保设站单位做好博士后的招收和培养工作，另一方面上级主管部门应该加强对博士后设站单位的监督和审查工作，另外还要推进博士后工作的制度建设，确保博士后工作顺利进行。
一、加强站内管理，确保博士后的培养质量
博士后作为高级人才入站进行培养，设站单位就要做到严格管理、服务周到，保证博士后在站期间完成高质量的工作、出优秀的成果。站内管理主要包括工作和生活两个方面，工作上设站单位应该实施严格的管理制度，实施开题报告、中期考核、成果跟踪和出站评定制度；在站内实施竞争激励机制，提高博士后研究人员工作的积极性；生活上设站单位应该对博士后研究人员提供周到服务，帮助他们解决生活中的困难和问题，为博士后研究人员提供良好的生活和科研环境；另外设站单位还要加强对博士后合作导师的监督和管理。
坚持博士后进行开题报告，开题报告就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题计划。开题报告的作用就是请同行专家们帮助判断一下课题有没有研究价值、研究方法有没有可能奏效、论证逻辑有没有明显缺陷，因此对博士后的培养坚持写开题报告制度是非常重要的。博士后进站以后要做的第一件事就是撰写开题报告详细阐述自己在做博士后期间所要研究的内容和研究方法及所要达到的预期结果。流动站设站单位建立开题报告的评估制度，设立博士后开题答辩小组，邀请同行专家对博士所研究的课题进行深入的分析，结合博士后本人以前所做的科研项目及所获得的成果，详细的考察每位博士后是否适合开展此项目的研究。另外设站单位还应该选择开题报告中思路新、创新点突出的项目进行重点管理和经费上的支持。博士后科研工作开题报告的考评项目包括研究项目选题依据、创新性、选题难度和可行性、研究工作方案的合理性、时间进度安排、预期成果等，其中文字报告应评价文字表达、用词准确、条理清晰，层次分明、表述材料的制作水平，还要对开题报告中表现的学风严谨程度做出评价[1]。
实施严格的考核制度对保证博士后的培养质量是非常必要的，对博士后的考核分为中期考核和出站考核。中期考核对博士后的培养来说是至关重要的，中期考核的目的是督促博士后研究的按期进行，并对其进一步的科研做出评价，减少课题失败的机率，增强博士后研究内容的先进性和创新性[2]。博士后进站一年后要在流动站学术委员会的主持下进行中期考核，博士后应该向学术委员会介绍自己一年来研究工作进展，学术委员会对博士后的道德学风、敬业精神、业务能力、科研成果、科研工作进展和完成情况以及对课题的贡献等进行全面考核，并对博士后下一步的研究工作的思路、研究的技术路线及结果提出指导性意见，减少课题的盲目性。设站单位要尊重中期考核的结果并以此为依据，对考核优秀的人员要予以表彰，在科研经费和岗位津贴上予以一定的奖励；对中期考核成绩不佳的人员，要督促博士后本人深入分析成果不佳的原因，帮助其解决在科研工作中的困难，对于不适合继续做研究的博士后人员，劝其退站。
出战考核是博士后培养工作的最后一个环节，也是决定出站博士后培养质量最关键的一个环节。博士后本人应该在出站前撰写详细的出站报告，对自己在站期间的工作进行总结。设站单位在博士后出站前要成立出站学术答辩委员会，委员会对博士后在站期间的科研工作进行考核，包括课题是否结题、研究内容得出的结论、是否采用了科学的研究方法、是否在中期考核的基础上进行了改正或推进等等。博士后出站答辩委员会，要由具有高级职称以上的专家和有关部门的领导组成答辩小组，对博士后在站期间的工作进行综合评价，对于没有完成在站期间工作计划和相关的科研任务的博士后，坚决不予出站。同时对于考核优秀的博士后学校同意其参加学校的专业技术职务评审申报，可以评相应的高级职称的任职资格[3]。
在博士后的管理中一定要建立良好的激励机制，良好的激励机制能够激发人的工作欲望和自身的潜力，一定的激励可以提高博士后做科研工作的积极性。博士后培养中存在着待遇平均分配的情况，干好干坏一个样，干与不干一个样，这样就打消了博士后工作的积极性，同时也使得博士后的其他工作很难开展。既然是激励，那就要根据博士后本人的工作成绩、成果、发表论文的数量及其他能反映科研能力的指标给予一定的奖励，这样设站单位就要根据自己的实际情况制定符合实际的奖励办法，奖励可以是物质上的也可以是精神上的，比如可以在博士后在站期间根据工作的业绩，拨付相应的科研奖励经费或者单独设立科研奖励基金，等等。奖励中需要注意的问题是奖励一定要拉开档次，否则奖励就会失去他的作用。另外在激励机制中要引入竞争，因为竞争也能使人的自身潜质充分发挥出来。由于博士后所从事的工作有的有很大的不同，特别是从事不同学科之间的博士后进行比较评比就很困难，那么我们可以把奖励和竞争结合起来，比如科研奖励设定为有限名额并且设定一种通用的奖励指标体系，使得不同的博士后研究人员在同样的指标体系下争取有限的奖励，这样既有利于提高激励机制的作用又有利于发挥竞争的效果。
强化身份管理，避免博士后身份被边缘化、特殊化和模糊化。我国博士后制度中谈到博士后是指在国内的高等学校和科研机构，或大型企业、高新技术企业、留学人员创业园和科研生产型事业单位设置一些特殊职位，挑选获得博士学位的优秀年轻人员到这里，在规定的期限内从事科学研究工作，而且博士后研究人员是国家正式工作人员，而不再是学生，他们在博士后研究期间计算工龄，除享受国家规定的优惠待遇外，还享受同本单位正式职工一样的各种待遇。简单的说博士后就是享受正式职工待遇、有工作期限不列入正式编制的职工。由于博士后的特殊性，虽然博士后制度中对博士后身份已经有了明确的规定，但是在管理的过程中特别是在高校管理过程中还是会出现很多问题，虽然规定博士后享受正式职工的待遇，但是在实际的操作过程中很多待遇是享受不了的，比如由于博士后是有工作期限的，所以高校中设立的科研周期比较长的课题是不适合博士后申请来做的。这样就导致了博士后身份管理的不正规，由于博士后虽然是职工但更重要的是被作为高级人才来培养的，所以有的设站单位干脆把博士后作为学生管理，按照管理学生的方式来管理博士后。还有的直接把博士后归为单独的一类人，实施特殊管理，不仅使博士后某些待遇享受不到还被边缘化了。总是使博士后的身份模糊不清，不但影响博士后工作的积极性，还直接导致博士后管理中其他问题的出现。所以作为博士后设站单位应该制定相应的制度，确定博士后的身份，明确博士后应该享受的权利和履行的义务，强化对博士后的身份管理不但有利于博士后安心做科研工作而且有利于提高设站单位的管理水平。国家实施博士后制度，目的就是培养、使用和发现更高级的人才，为此国家除规定博士后享受正式职工的待遇之外还享受国家规定的优惠待遇，设站单位作为博士后制度的执行单位一定要保证博士后研究人员的待遇能够实现，为他们提供一个良好的工作和生活环境，帮助他们解决生活中的困难和问题，让他们没有后顾之忧，全身心的投入到科研工作中去。
博士后的合作导师对博士后的培养和管理起着至关重要的作用，博士后的招收、管理、出站都和合作导师有密切的联系。博士后作为高级人才主要就是由合作导师来培养的，所以博士后的培养质量从某种程度上说是由导师决定的，所以设站单位对于培养博士后的合作导师要进行严格的筛选和测评，要考虑合作导师是否有精力指导博士后、目前是否有可以和博士后进行合作的项目及课题、近年来的科研工作等情况进行综合考虑，评定其是否具有指导博士后的条件。另外为保证合作导师能够认真且积极主动的指导博士后的科研工作，设站单位一定要把对博士后指导作为考核合作导师的一项指标，同时给予带博士后的合作导师要给与一定的补贴，这样就能够提高合
作导师指导和培养博士后的积极性。
二、加强对流动站的监管
设站单位对博士后的培养起着决定性的作用，设站单位对博士后工作的重视程度、学术风气、为博士后提供的科研和生后条件等各项因素都会对博士后的培养质量产生重要影响。我国的执行博士后制度之始，对设立博士后流动站有初步的资格限制，但是并没有完善的评估机制，而且一旦设站基本上就是“终身制”。这样对于博士后事业的发展极为不利，一些单位采取各种措施积极申请设站，一旦设站却疏于管理。所以应该加强对博士后设站单位的监督管理，制定相应的制度，定期对博士后设站单位进行考核评定，博士后设站实施动态管理，取消 “终身制”，要对设站单位对博士后站的建设、师资人员配备、提供的科研条件、博士后经费使用及分配等方面进行严格的评估，评估结果要决定设站单位博士后站的去留。这样就会督促设站单位时刻重视博士后站的工作，不断改进和提高博士后工作的管理水平。人事部在2006年发布的《博士后工作发展规划》中的“健全博士后质量保证机制”中指出，“要严格博士后科研流动站、工作站设站条件和评审程序，调整设站周期，每两年进行一次博士后设站的审批。完善博士后科研流动站和工作站的评估制度和评估指标体系，定期实行严格评估。评估不合格的限期整改，直至撤消。这其中更加强调从设站到建站，再到退出机制上进行评估，同时，明确提出要两年一次地进行设站审批和定期评估，从制度层面为中国博士后的质量发展提供了更加有力的保障[4]。
三、做好制度建设，加强制度管理
任何一项工作要想做好缺少制度的保驾护航都是不行的，博士后工作也不例外，健全的制度是保证博士后工作顺利实施的保证，制定好切实可行的制度有利于博士后的管理工作。我国的博士后制度是在借鉴西方发达国家的基础上建立起来的，对我国吸引高级人才、培养和使用高级人才等方面发挥了重要的作用，但是我国的博士后制度从建立之初就是以政府为主导、依靠国家财政投入为主的，发展到今天有很多地方与当前形势已经不适合了，如何找到一条适合本国国情的博士后管理模式和管理制度是摆在我们面前的任务。
当然制度的建立要符合新情况、解决新问题，要不断的发展更新，特别是国家层面的博士后制度更要与时俱进。我们要根据完善社会主义市场经济体制和经济社会发展的需要，遵循高层次人才成长的规律，不断总结经验，及时解决出现的新情况、新问题，不断健全博士后管理制度，创新博士后工作运行机制[5]。另外制度建设还需要创新，需要开拓思路，很多新的问题没有创新的思路和方法很难解决，博士后管理中存在的问题也需要新的办法来解决，随着社会经济和博士后事业的不断发展，博士后研究人员人数的不断增加，旧有的制度化的管理方法已无法适应新世纪的人才培养目标的要求与进一步推动博
士后事业更深入发展的需要，需要用创新的精神开拓和建立新的适应当前博士后管理的规章制度。加强制度管理首先要建立完善的制度体系，包括日常管理制度、考核制度、科研经费管理使用制度等等，都要在国家的要求下制定出可执行的详细的规章制度条款，日常管理制度要详细的规定博士后进站、出站的程序，还要包括博士后在站内的科研任务，自己权利的实现和义务的履行方式等等；考核制度应该规定详细的考核指标、考核方式、考核的奖惩等等；科研经费的使用方向、使用标准等等，各项规章制度都要有详细的可操作的条款，这样就能保证博士后的各项管理工作都会有章可循、有法可依、顺利实施。做好制度建设，加强制度管理，目的就是提高管理效能，规范工作行为和工作程序，充分发挥设站单位的管理职能和运行职能。
参考文献：
[1]冯支越.博士后在站的科研管理和评价方式的探讨[J].中国软科学，2003(11):112-115
[2]潘华峰.建立科学的博士后考核体系促进博士后科技创新[J].卫生软科学，2003(17):26-28
[3]韩争胜.建立科学的考核、评价体系促进博士后工作健康发展[J].西北工业大学学报(社会科学版)，2004,(24)2:73-74
[4]姚云，张爽.中国博士后制度:反思与前瞻[J].高教发展与评估，2006，(22)5:1-7
[5]马玉杰，贾东风.完善博士后管理工作的思考[J].辽宁教育研究，2006(8):83-84
关键词：高级人才 博士后 制度建设 考核
中图分类号：G644.8文献标识码：A 文章编号：1673-1875(2009)09-070-02
博士后制度是一种培养使用和发现高级人才的重要制度，我国自1985年推行博士后制度以来，博士后事业得到了长足的发展。博士后工作为加强高层次创新人才队伍建设，推动我国科教兴国战略和人才强国战略的实施，发挥了重要的作用，为推动社会经济的发展做出了重要贡献。但是，随着经济社会的发展，我国的博士后培养也产生了很多的问题，其中一个就是全国博士后招收规模扩大的同时博士后的培养质量却没有同步提高。近年来，社会对高级人才的需求越来越多，博士后的地位和社会认可度越来越高，待遇也越来越好，也就有越来越多的人申请做博士后研究工作，同时越来越多的高校、科研院所、企业单位为了提高知名度或者为了达到某种评定的指标争相申请设置博士后流动站，大量的招收博士后研究人员，但是却疏于管理，忽视博士后的培养质量。保证和提高博士后的培养质量对推动我国博士后事业的发展至关重要，对我国高级人才队伍的建设也是非常必要的。
要提高博士后的培养质量，就要从博士后的设站单位和博士后研究人员两个方面入手，一方面确保设站单位做好博士后的招收和培养工作，另一方面上级主管部门应该加强对博士后设站单位的监督和审查工作，另外还要推进博士后工作的制度建设，确保博士后工作顺利进行。
一、加强站内管理，确保博士后的培养质量
博士后作为高级人才入站进行培养，设站单位就要做到严格管理、服务周到，保证博士后在站期间完成高质量的工作、出优秀的成果。站内管理主要包括工作和生活两个方面，工作上设站单位应该实施严格的管理制度，实施开题报告、中期考核、成果跟踪和出站评定制度；在站内实施竞争激励机制，提高博士后研究人员工作的积极性；生活上设站单位应该对博士后研究人员提供周到服务，帮助他们解决生活中的困难和问题，为博士后研究人员提供良好的生活和科研环境；另外设站单位还要加强对博士后合作导师的监督和管理。
坚持博士后进行开题报告，开题报告就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题计划。开题报告的作用就是请同行专家们帮助判断一下课题有没有研究价值、研究方法有没有可能奏效、论证逻辑有没有明显缺陷，因此对博士后的培养坚持写开题报告制度是非常重要的。博士后进站以后要做的第一件事就是撰写开题报告详细阐述自己在做博士后期间所要研究的内容和研究方法及所要达到的预期结果。流动站设站单位建立开题报告的评估制度，设立博士后开题答辩小组，邀请同行专家对博士所研究的课题进行深入的分析，结合博士后本人以前所做的科研项目及所获得的成果，详细的考察每位博士后是否适合开展此项目的研究。另外设站单位还应该选择开题报告中思路新、创新点突出的项目进行重点管理和经费上的支持。博士后科研工作开题报告的考评项目包括研究项目选题依据、创新性、选题难度和可行性、研究工作方案的合理性、时间进度安排、预期成果等，其中文字报告应评价文字表达、用词准确、条理清晰，层次分明、表述材料的制作水平，还要对开题报告中表现的学风严谨程度做出评价[1]。
实施严格的考核制度对保证博士后的培养质量是非常必要的，对博士后的考核分为中期考核和出站考核。中期考核对博士后的培养来说是至关重要的，中期考核的目的是督促博士后研究的按期进行，并对其进一步的科研做出评价，减少课题失败的机率，增强博士后研究内容的先进性和创新性[2]。博士后进站一年后要在流动站学术委员会的主持下进行中期考核，博士后应该向学术委员会介绍自己一年来研究工作进展，学术委员会对博士后的道德学风、敬业精神、业务能力、科研成果、科研工作进展和完成情况以及对课题的贡献等进行全面考核，并对博士后下一步的研究工作的思路、研究的技术路线及结果提出指导性意见，减少课题的盲目性。设站单位要尊重中期考核的结果并以此为依据，对考核优秀的人员要予以表彰，在科研经费和岗位津贴上予以一定的奖励；对中期考核成绩不佳的人员，要督促博士后本人深入分析成果不佳的原因，帮助其解决在科研工作中的困难，对于不适合继续做研究的博士后人员，劝其退站。
出战考核是博士后培养工作的最后一个环节，也是决定出站博士后培养质量最关键的一个环节。博士后本人应该在出站前撰写详细的出站报告，对自己在站期间的工作进行总结。设站单位在博士后出站前要成立出站学术答辩委员会，委员会对博士后在站期间的科研工作进行考核，包括课题是否结题、研究内容得出的结论、是否采用了科学的研究方法、是否在中期考核的基础上进行了改正或推进等等。博士后出站答辩委员会，要由具有高级职称以上的专家和有关部门的领导组成答辩小组，对博士后在站期间的工作进行综合评价，对于没有完成在站期间工作计划和相关的科研任务的博士后，坚决不予出站。同时对于考核优秀的博士后学校同意其参加学校的专业技术职务评审申报，可以评相应的高级职称的任职资格[3]。
在博士后的管理中一定要建立良好的激励机制，良好的激励机制能够激发人的工作欲望和自身的潜力，一定的激励可以提高博士后做科研工作的积极性。博士后培养中存在着待遇平均分配的情况，干好干坏一个样，干与不干一个样，这样就打消了博士后工作的积极性，同时也使得博士后的其他工作很难开展。既然是激励，那就要根据博士后本人的工作成绩、成果、发表论文的数量及其他能反映科研能力的指标给予一定的奖励，这样设站单位就要根据自己的实际情况制定符合实际的奖励办法，奖励可以是物质上的也可以是精神上的，比如可以在博士后在站期间根据工作的业绩，拨付相应的科研奖励经费或者单独设立科研奖励基金，等等。奖励中需要注意的问题是奖励一定要拉开档次，否则奖励就会失去他的作用。另外在激励机制中要引入竞争，因为竞争也能使人的自身潜质充分发挥出来。由于博士后所从事的工作有的有很大的不同，特别是从事不同学科之间的博士后进行比较评比就很困难，那么我们可以把奖励和竞争结合起来，比如科研奖励设定为有限名额并且设定一种通用的奖励指标体系，使得不同的博士后研究人员在同样的指标体系下争取有限的奖励，这样既有利于提高激励机制的作用又有利于发挥竞争的效果。
强化身份管理，避免博士后身份被边缘化、特殊化和模糊化。我国博士后制度中谈到博士后是指在国内的高等学校和科研机构，或大型企业、高新技术企业、留学人员创业园和科研生产型事业单位设置一些特殊职位，挑选获得博士学位的优秀年轻人员到这里，在规定的期限内从事科学研究工作，而且博士后研究人员是国家正式工作人员，而不再是学生，他们在博士后研究期间计算工龄，除享受国家规定的优惠待遇外，还享受同本单位正式职工一样的各种待遇。简单的说博士后就是享受正式职工待遇、有工作期限不列入正式编制的职工。由于博士后的特殊性，虽然博士后制度中对博士后身份已经有了明确的规定，但是在管理的过程中特别是在高校管理过程中还是会出现很多问题，虽然规定博士后享受正式职工的待遇，但是在实际的操作过程中很多待遇是享受不了的，比如由于博士后是有工作期限的，所以高校中设立的科研周期比较长的课题是不适合博士后申请来做的。这样就导致了博士后身份管理的不正规，由于博士后虽然是职工但更重要的是被作为高级人才来培养的，所以有的设站单位干脆把博士后作为学生管理，按照管理学生的方式来管理博士后。还有的直接把博士后归为单独的一类人，实施特殊管理，不仅使博士后某些待遇享受不到还被边缘化了。总是使博士后的身份模糊不清，不但影响博士后工作的积极性，还直接导致博士后管理中其他问题的出现。所以作为博士后设站单位应该制定相应的制度，确定博士后的身份，明确博士后应该享受的权利和履行的义务，强化对博士后的身份管理不但有利于博士后安心做科研工作而且有利于提高设站单位的管理水平。国家实施博士后制度，目的就是培养、使用和发现更高级的人才，为此国家除规定博士后享受正式职工的待遇之外还享受国家规定的优惠待遇，设站单位作为博士后制度的执行单位一定要保证博士后研究人员的待遇能够实现，为他们提供一个良好的工作和生活环境，帮助他们解决生活中的困难和问题，让他们没有后顾之忧，全身心的投入到科研工作中去。
博士后的合作导师对博士后的培养和管理起着至关重要的作用，博士后的招收、管理、出站都和合作导师有密切的联系。博士后作为高级人才主要就是由合作导师来培养的，所以博士后的培养质量从某种程度上说是由导师决定的，所以设站单位对于培养博士后的合作导师要进行严格的筛选和测评，要考虑合作导师是否有精力指导博士后、目前是否有可以和博士后进行合作的项目及课题、近年来的科研工作等情况进行综合考虑，评定其是否具有指导博士后的条件。另外为保证合作导师能够认真且积极主动的指导博士后的科研工作，设站单位一定要把对博士后指导作为考核合作导师的一项指标，同时给予带博士后的合作导师要给与一定的补贴，这样就能够提高合
作导师指导和培养博士后的积极性。
二、加强对流动站的监管
设站单位对博士后的培养起着决定性的作用，设站单位对博士后工作的重视程度、学术风气、为博士后提供的科研和生后条件等各项因素都会对博士后的培养质量产生重要影响。我国的执行博士后制度之始，对设立博士后流动站有初步的资格限制，但是并没有完善的评估机制，而且一旦设站基本上就是“终身制”。这样对于博士后事业的发展极为不利，一些单位采取各种措施积极申请设站，一旦设站却疏于管理。所以应该加强对博士后设站单位的监督管理，制定相应的制度，定期对博士后设站单位进行考核评定，博士后设站实施动态管理，取消 “终身制”，要对设站单位对博士后站的建设、师资人员配备、提供的科研条件、博士后经费使用及分配等方面进行严格的评估，评估结果要决定设站单位博士后站的去留。这样就会督促设站单位时刻重视博士后站的工作，不断改进和提高博士后工作的管理水平。人事部在2006年发布的《博士后工作发展规划》中的“健全博士后质量保证机制”中指出，“要严格博士后科研流动站、工作站设站条件和评审程序，调整设站周期，每两年进行一次博士后设站的审批。完善博士后科研流动站和工作站的评估制度和评估指标体系，定期实行严格评估。评估不合格的限期整改，直至撤消。这其中更加强调从设站到建站，再到退出机制上进行评估，同时，明确提出要两年一次地进行设站审批和定期评估，从制度层面为中国博士后的质量发展提供了更加有力的保障[4]。
三、做好制度建设，加强制度管理
任何一项工作要想做好缺少制度的保驾护航都是不行的，博士后工作也不例外，健全的制度是保证博士后工作顺利实施的保证，制定好切实可行的制度有利于博士后的管理工作。我国的博士后制度是在借鉴西方发达国家的基础上建立起来的，对我国吸引高级人才、培养和使用高级人才等方面发挥了重要的作用，但是我国的博士后制度从建立之初就是以政府为主导、依靠国家财政投入为主的，发展到今天有很多地方与当前形势已经不适合了，如何找到一条适合本国国情的博士后管理模式和管理制度是摆在我们面前的任务。
当然制度的建立要符合新情况、解决新问题，要不断的发展更新，特别是国家层面的博士后制度更要与时俱进。我们要根据完善社会主义市场经济体制和经济社会发展的需要，遵循高层次人才成长的规律，不断总结经验，及时解决出现的新情况、新问题，不断健全博士后管理制度，创新博士后工作运行机制[5]。另外制度建设还需要创新，需要开拓思路，很多新的问题没有创新的思路和方法很难解决，博士后管理中存在的问题也需要新的办法来解决，随着社会经济和博士后事业的不断发展，博士后研究人员人数的不断增加，旧有的制度化的管理方法已无法适应新世纪的人才培养目标的要求与进一步推动博
士后事业更深入发展的需要，需要用创新的精神开拓和建立新的适应当前博士后管理的规章制度。加强制度管理首先要建立完善的制度体系，包括日常管理制度、考核制度、科研经费管理使用制度等等，都要在国家的要求下制定出可执行的详细的规章制度条款，日常管理制度要详细的规定博士后进站、出站的程序，还要包括博士后在站内的科研任务，自己权利的实现和义务的履行方式等等；考核制度应该规定详细的考核指标、考核方式、考核的奖惩等等；科研经费的使用方向、使用标准等等，各项规章制度都要有详细的可操作的条款，这样就能保证博士后的各项管理工作都会有章可循、有法可依、顺利实施。做好制度建设，加强制度管理，目的就是提高管理效能，规范工作行为和工作程序，充分发挥设站单位的管理职能和运行职能。
参考文献：
[1]冯支越.博士后在站的科研管理和评价方式的探讨[J].中国软科学，2003(11):112-115
[2]潘华峰.建立科学的博士后考核体系促进博士后科技创新[J].卫生软科学，2003(17):26-28
[3]韩争胜.建立科学的考核、评价体系促进博士后工作健康发展[J].西北工业大学学报(社会科学版)，2004,(24)2:73-74
[4]姚云，张爽.中国博士后制度:反思与前瞻[J].高教发展与评估，2006，(22)5:1-7
[5]马玉杰，贾东风.完善博士后管理工作的思考[J].辽宁教育研究，2006(8):83-84