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【重难点讲解】
1. 关于优化资源配置与资源意识
(1)是什么(含义):资源配置是指人们为满足自己多方面的需要,对如何使用资源作出的安排;优化资源配置是指人们为发挥资源的最大效能,为如何使用资源作出的安排。
(2)为什么(原因):资源的有限性;价值规律的自发性。
(3)怎么办(手段):①市场调节。市场是实现资源优化配置的一种有效形式,应该发挥市场在资源配置中的基础作用。②宏观调控。a. 单纯的市场调节会造成经济波动和资源浪费,必须在尊重经济规律的基础上,加强宏观调控。b. 国家宏观调控的经济手段主要有产业政策、财政政策、货币政策。
2. 关于国家的宏观调控
(1)国家宏观调控的主要目标
①促进经济增长。经济增长不仅体现为经济总量(通常用GDP表达)的增加,也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。
②增加就业。就业是民生之本。增加就业不仅可以使劳动力资源得到充分利用,促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长,而且有助于实现社会稳定,为经济发展创造良好的社会环境。
③稳定物价。保持物价稳定,是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。
④保持国际收支平衡。保持国际收支平衡,对促进国内经济增长、维护国家独立和主权,具有积极作用。
(2)注意区分宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段
①经济手段主要包括三个方面:经济计划(如“十二五”规划),经济政策(如财政政策、税收政策、货币政策、土地政策、价格政策、产业政策等),经济杠杆(利率、存款准备金率、汇率、保护价、税率调整)。它通过经济利益的调整而影响和调节社会经济活动,是一种间接调节。
②法律手段主要包括立法机关制定经济法规和司法机关、行政机关运用法律来规范市场经济秩序,调节市场主体的活动。
③行政手段是行政机关采取行政命令、指示、指标等行政措施直接干预市场主体的活动,主要包括行政审批、许可和直接对市场主体进行处理(如查封假冒伪劣产品),具有直接、迅速的特点。它具体涉及:营业执照、卫生许可证、特别许可证、公交、通信的收费标准等。
(3)市场调节与宏观调控的比较
3. 关于国有经济
注意区分国有经济与公有经济
①国有经济与公有制经济不能等同。公有制经济不仅包括国有经济,还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有、集体成分,公有资产不等于国有资产。
②地位不同:公有制经济是主体,国有经济是主导。公有制占主体是指公有资产在社会总资产中占优势而非国有资产在社会总资产中占优势,公有资产在社会总资产中占优势并不等于公有制经济在每个领域、每个部门都要占优势。就范围而言,社会主义公有制是全国范围内占优势,在部分地区社会主义公有制有可能并不占优势;就数量而言,公有制是在全国社会总资产中占优势,在有的地方、有的产业可以有所差异。公有制占主体地位要求国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
4. 关于非公有制经济
(1)为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展?
①非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是促进我国生产力发展的重要力量。
②发展非公有制经济对于发展生产、增加就业、活跃市场、方便人民生活、增加国家财政收入等有重要作用。
③非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益方面也存在着一定问题。
(2)如何促进非公有制经济持续健康发展。
①进一步解放思想,深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,放宽市场准入,实现公平竞争。
②进一步完善相关法律法规和政策,依法保护非公有制企业和职工的合法权益。
③进一步加强和改进政府服务和管理,为非公有制经济发展创造良好的环境,保护企业正常经营。
④进一步引导非公有制企业贯彻落实科学发展观,依法经营、照章纳税、诚实守信、健全管理,不断提高自身素质。
(3)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分吗?
社会主义经济是指公有制经济,包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。非公有制经济不是社会主义经济的重要组成部分,是社会主义市场经济的重要组成部分,是社会主义初级阶段的重要经济成分。
5. 在分配中应正确认识和处理效率与公平的关系
(1)效率与公平的关系:效率是公平的物质前提,只有注重效率,才能调动劳动者的主动性、积极性和创造性,才能促进生产力的发展,才能为实现分配公平奠定坚实的物质基础。公平是提高效率的保证。只有注重分配公平,防止收入差距过分悬殊,才能保持社会稳定,实现共同富裕。
(2)维护和实现社会公平的意义
维护和实现社会公平是社会主义的本质要求和社会主义市场经济根本目标的体现;公平是提高经济效益的保证,公平的实现有利于调动劳动者的积极性,推动我国经济的发展;维护和实现社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展与社会和谐;维护和实现社会公平,有利于缩小收入差距,扩大消费市场。
(3)如何调节收入分配,维护和实现社会公平
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度(制度保证);要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重(重要举措);再分配更加注重公平(重要举措)——政府要加强对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。要通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。同时,还必须鼓励人们提高效率,大力发展生产,增加社会财富等。
【解题方法指导】
例1 2010年11月,某县国有企业改革的步伐加快,部分企业产权民营化,出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业的现象,该县鼓励非公有制企业参与国有服务企业改革。这表明( )
A.非公有制经济是我国经济的主体部分
B.我国积极促进非公有制经济的发展
C.非公有制经济的缺陷已经被弥补
D.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
提示 本题易误选D,原因多半是错在把社会主义经济和社会主义市场经济混为一谈。非公有制经济只是社会主义市场经济的组成部分,而不是社会主义经济的组成部分,故不能选D。A、C本身说法错误。只有B符合题意。
分析 按照“从问题入手,做到选项与材料能够互动”的原则,较好的使用排除法。
答案 B
例2 我国的基本经济制度是公有制为主体,多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是( )
A.公有制在各个经济领域必须占支配地位
B.在混合所有制经济中,公有制成分必须保持控制权
C.公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D.公有资产在社会总资产中占优势,国有经济要控制国民经济命脉
提示 基础知识的牢固程度关系高考的成败,夯实基础是长期工程。
分析 本题主要考查对“公有制”主体地位的认识。A、B、C的说法均错误,只有D是对“公有制主体”地位的正确描述。
答案 D
例3 2010年7月3日上午,温家宝在长沙主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会,强调国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期,宏观调控面临的“两难”问题增多。下列行为属于针对目前可以运用的宏观调控经济手段的是( )
A.国家提高农产品收购价格,保持粮食的低价位供给
B.物价部门对哄抬物价的行为予以制止
C.提高个税起征点
D.实行更为宽松的货币政策,增加货币的市场供应量
提示 ACD都属于经济手段,学生容易误选,题目设置了两个条件“针对目前”“经济手段”,选项必须同时满足这两个条件。
分析 国家宏观调控的经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格,有利于调动农民的生产积极性,但是不应该保持粮食的低价位供给,B属于行政手段;D不符合目前实际,。故选C符合题意,是经济手段中的税收杠杆。
答案 C
【考题预测】
1. 国务院温总理近日主持召开国务院常务会议,审议并原则上通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向是哪七大产业,国有资本可能大量进入七大产业,这样做的目的是( )
A.增强国有经济对国民经济的控制力
B.增加国有经济资产的总量
C.使国有经济在国民经济中占主体地位
D.大力发展现代企业
从“蒜你狠”到“豆你玩”再到“棉花掌”、“苹什么”,由中国网民创造用以调侃物价上涨的网络新词层出不穷,折射出百姓遭遇的物价上涨压力。国务院总理温家宝2010年11月17日主持召开国务院常务会议,分析当前价格形势,研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。据此回答2~3题。
2. 物价飞涨,下面对原因的判断正确的有( )
①商品供应失衡 ,市场商品供小于求 ②货币发行量增加,造成货币贬值 ③农业生产力水平下降 农产品供应减少 ④国际市场的传导效应,出口急剧增加
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3. 政府为防止物价过快上涨,下列选项中属于不正确的经济措施是( )
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降 ②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降 ③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降 ④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A.①③ B.②④ C.①③④ D.②③④
4. 中国人民银行决定从2010年11月29日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这也是继上周三央行宣布上调存款准备金率之后,连续第二周上调存款准备金率。下面对存款准备金率及与宏观调控目标关系认识正确的是( )
①经济手段 目的是减少资本流动,降低需求,从而稳定物价 ②经济手段 目的是保持国际收支平衡即进出口贸易平衡 ③行政手段 目的是为了经济的包容性增长 ④经济手段目的是增加国家可支配资金促进就业
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
5. 2010年11月21日,工信部表示已就奇虎腾讯之争给予两家公司通报批评,并要求双方5日内向社会公开道歉,也就在当天晚上,腾讯QQ与奇虎360同时向社会各界公布了他们的道歉信。3Q之争表明( )
A. 作为资源配置的手段,计划调节比市场调节更有效
B. 市场是一只“看得见的手”,调节人、财、物的配置
C. 网络等资源的利用需要市场的理性发展
D. 市场经济的发展离不开国家的宏观调控
6. 十七届五中全会提出,着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。这表明社会主义市场经济的基本特征是( )
A. 坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本目标
B. 社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标
C. 国家能够实现强有力的宏观调控
D. 国家以维护广大人民的根本利益为使命
2010年10月18日,有关伊利集团旗下生产的“QQ星儿童奶”遭到恶意诽谤,此系网络公关公司受雇于蒙牛集团实施的行为。10月24日,蒙牛诽谤门案件侦破后,涉及蒙牛诽谤门的蒙牛未来星品牌经理安勇、北京博思智奇公关顾问公司郝历平、赵宁和马野4人被批捕。有关“蒙牛、伊利相互诽谤”的新闻事件迅速成为国内各大媒体的关注焦点。据此回答7~8题
7. 市场上之所以出现此类不正当竞争行为是因为( )
A. 市场调节具有盲目性
B. 市场需要法制来规范
C. 市场调节具有自发性
D. 市场调节具有竞争性
8. 该事件启示我们市场经济具有 特征,国家应该
A. 开放性 开展对外贸易引进外资企业
B. 平等性 反对相互诽谤
C. 竞争性 加强诚信教育
D. 法制性 进行专门立法以制止此类行为的发生
9. 青海省遭受“4·14”玉树地震等重大自然灾害,全省202万多人受灾。2010年8月7日晚至8日凌晨,甘肃省甘南州舟曲县发生强降雨引发泥石流灾害,当地两万多人受灾。
结合材料分析:如何运用经济手段帮助灾民度过难关和进行灾区重建。
10. 十七届五中全会强调“更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义”,可见“社会公平”是中国经济企稳回升中的挑战之一,请你运用《经济生活》有关知识谈谈怎样解决中国社会的公平问题?
1. 关于优化资源配置与资源意识
(1)是什么(含义):资源配置是指人们为满足自己多方面的需要,对如何使用资源作出的安排;优化资源配置是指人们为发挥资源的最大效能,为如何使用资源作出的安排。
(2)为什么(原因):资源的有限性;价值规律的自发性。
(3)怎么办(手段):①市场调节。市场是实现资源优化配置的一种有效形式,应该发挥市场在资源配置中的基础作用。②宏观调控。a. 单纯的市场调节会造成经济波动和资源浪费,必须在尊重经济规律的基础上,加强宏观调控。b. 国家宏观调控的经济手段主要有产业政策、财政政策、货币政策。
2. 关于国家的宏观调控
(1)国家宏观调控的主要目标
①促进经济增长。经济增长不仅体现为经济总量(通常用GDP表达)的增加,也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。
②增加就业。就业是民生之本。增加就业不仅可以使劳动力资源得到充分利用,促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长,而且有助于实现社会稳定,为经济发展创造良好的社会环境。
③稳定物价。保持物价稳定,是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。
④保持国际收支平衡。保持国际收支平衡,对促进国内经济增长、维护国家独立和主权,具有积极作用。
(2)注意区分宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段
①经济手段主要包括三个方面:经济计划(如“十二五”规划),经济政策(如财政政策、税收政策、货币政策、土地政策、价格政策、产业政策等),经济杠杆(利率、存款准备金率、汇率、保护价、税率调整)。它通过经济利益的调整而影响和调节社会经济活动,是一种间接调节。
②法律手段主要包括立法机关制定经济法规和司法机关、行政机关运用法律来规范市场经济秩序,调节市场主体的活动。
③行政手段是行政机关采取行政命令、指示、指标等行政措施直接干预市场主体的活动,主要包括行政审批、许可和直接对市场主体进行处理(如查封假冒伪劣产品),具有直接、迅速的特点。它具体涉及:营业执照、卫生许可证、特别许可证、公交、通信的收费标准等。
(3)市场调节与宏观调控的比较
3. 关于国有经济
注意区分国有经济与公有经济
①国有经济与公有制经济不能等同。公有制经济不仅包括国有经济,还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有、集体成分,公有资产不等于国有资产。
②地位不同:公有制经济是主体,国有经济是主导。公有制占主体是指公有资产在社会总资产中占优势而非国有资产在社会总资产中占优势,公有资产在社会总资产中占优势并不等于公有制经济在每个领域、每个部门都要占优势。就范围而言,社会主义公有制是全国范围内占优势,在部分地区社会主义公有制有可能并不占优势;就数量而言,公有制是在全国社会总资产中占优势,在有的地方、有的产业可以有所差异。公有制占主体地位要求国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
4. 关于非公有制经济
(1)为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展?
①非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是促进我国生产力发展的重要力量。
②发展非公有制经济对于发展生产、增加就业、活跃市场、方便人民生活、增加国家财政收入等有重要作用。
③非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益方面也存在着一定问题。
(2)如何促进非公有制经济持续健康发展。
①进一步解放思想,深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,放宽市场准入,实现公平竞争。
②进一步完善相关法律法规和政策,依法保护非公有制企业和职工的合法权益。
③进一步加强和改进政府服务和管理,为非公有制经济发展创造良好的环境,保护企业正常经营。
④进一步引导非公有制企业贯彻落实科学发展观,依法经营、照章纳税、诚实守信、健全管理,不断提高自身素质。
(3)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分吗?
社会主义经济是指公有制经济,包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。非公有制经济不是社会主义经济的重要组成部分,是社会主义市场经济的重要组成部分,是社会主义初级阶段的重要经济成分。
5. 在分配中应正确认识和处理效率与公平的关系
(1)效率与公平的关系:效率是公平的物质前提,只有注重效率,才能调动劳动者的主动性、积极性和创造性,才能促进生产力的发展,才能为实现分配公平奠定坚实的物质基础。公平是提高效率的保证。只有注重分配公平,防止收入差距过分悬殊,才能保持社会稳定,实现共同富裕。
(2)维护和实现社会公平的意义
维护和实现社会公平是社会主义的本质要求和社会主义市场经济根本目标的体现;公平是提高经济效益的保证,公平的实现有利于调动劳动者的积极性,推动我国经济的发展;维护和实现社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展与社会和谐;维护和实现社会公平,有利于缩小收入差距,扩大消费市场。
(3)如何调节收入分配,维护和实现社会公平
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度(制度保证);要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重(重要举措);再分配更加注重公平(重要举措)——政府要加强对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。要通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。同时,还必须鼓励人们提高效率,大力发展生产,增加社会财富等。
【解题方法指导】
例1 2010年11月,某县国有企业改革的步伐加快,部分企业产权民营化,出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业的现象,该县鼓励非公有制企业参与国有服务企业改革。这表明( )
A.非公有制经济是我国经济的主体部分
B.我国积极促进非公有制经济的发展
C.非公有制经济的缺陷已经被弥补
D.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
提示 本题易误选D,原因多半是错在把社会主义经济和社会主义市场经济混为一谈。非公有制经济只是社会主义市场经济的组成部分,而不是社会主义经济的组成部分,故不能选D。A、C本身说法错误。只有B符合题意。
分析 按照“从问题入手,做到选项与材料能够互动”的原则,较好的使用排除法。
答案 B
例2 我国的基本经济制度是公有制为主体,多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是( )
A.公有制在各个经济领域必须占支配地位
B.在混合所有制经济中,公有制成分必须保持控制权
C.公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D.公有资产在社会总资产中占优势,国有经济要控制国民经济命脉
提示 基础知识的牢固程度关系高考的成败,夯实基础是长期工程。
分析 本题主要考查对“公有制”主体地位的认识。A、B、C的说法均错误,只有D是对“公有制主体”地位的正确描述。
答案 D
例3 2010年7月3日上午,温家宝在长沙主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会,强调国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期,宏观调控面临的“两难”问题增多。下列行为属于针对目前可以运用的宏观调控经济手段的是( )
A.国家提高农产品收购价格,保持粮食的低价位供给
B.物价部门对哄抬物价的行为予以制止
C.提高个税起征点
D.实行更为宽松的货币政策,增加货币的市场供应量
提示 ACD都属于经济手段,学生容易误选,题目设置了两个条件“针对目前”“经济手段”,选项必须同时满足这两个条件。
分析 国家宏观调控的经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格,有利于调动农民的生产积极性,但是不应该保持粮食的低价位供给,B属于行政手段;D不符合目前实际,。故选C符合题意,是经济手段中的税收杠杆。
答案 C
【考题预测】
1. 国务院温总理近日主持召开国务院常务会议,审议并原则上通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向是哪七大产业,国有资本可能大量进入七大产业,这样做的目的是( )
A.增强国有经济对国民经济的控制力
B.增加国有经济资产的总量
C.使国有经济在国民经济中占主体地位
D.大力发展现代企业
从“蒜你狠”到“豆你玩”再到“棉花掌”、“苹什么”,由中国网民创造用以调侃物价上涨的网络新词层出不穷,折射出百姓遭遇的物价上涨压力。国务院总理温家宝2010年11月17日主持召开国务院常务会议,分析当前价格形势,研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。据此回答2~3题。
2. 物价飞涨,下面对原因的判断正确的有( )
①商品供应失衡 ,市场商品供小于求 ②货币发行量增加,造成货币贬值 ③农业生产力水平下降 农产品供应减少 ④国际市场的传导效应,出口急剧增加
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3. 政府为防止物价过快上涨,下列选项中属于不正确的经济措施是( )
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降 ②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降 ③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降 ④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A.①③ B.②④ C.①③④ D.②③④
4. 中国人民银行决定从2010年11月29日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这也是继上周三央行宣布上调存款准备金率之后,连续第二周上调存款准备金率。下面对存款准备金率及与宏观调控目标关系认识正确的是( )
①经济手段 目的是减少资本流动,降低需求,从而稳定物价 ②经济手段 目的是保持国际收支平衡即进出口贸易平衡 ③行政手段 目的是为了经济的包容性增长 ④经济手段目的是增加国家可支配资金促进就业
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
5. 2010年11月21日,工信部表示已就奇虎腾讯之争给予两家公司通报批评,并要求双方5日内向社会公开道歉,也就在当天晚上,腾讯QQ与奇虎360同时向社会各界公布了他们的道歉信。3Q之争表明( )
A. 作为资源配置的手段,计划调节比市场调节更有效
B. 市场是一只“看得见的手”,调节人、财、物的配置
C. 网络等资源的利用需要市场的理性发展
D. 市场经济的发展离不开国家的宏观调控
6. 十七届五中全会提出,着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。这表明社会主义市场经济的基本特征是( )
A. 坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本目标
B. 社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标
C. 国家能够实现强有力的宏观调控
D. 国家以维护广大人民的根本利益为使命
2010年10月18日,有关伊利集团旗下生产的“QQ星儿童奶”遭到恶意诽谤,此系网络公关公司受雇于蒙牛集团实施的行为。10月24日,蒙牛诽谤门案件侦破后,涉及蒙牛诽谤门的蒙牛未来星品牌经理安勇、北京博思智奇公关顾问公司郝历平、赵宁和马野4人被批捕。有关“蒙牛、伊利相互诽谤”的新闻事件迅速成为国内各大媒体的关注焦点。据此回答7~8题
7. 市场上之所以出现此类不正当竞争行为是因为( )
A. 市场调节具有盲目性
B. 市场需要法制来规范
C. 市场调节具有自发性
D. 市场调节具有竞争性
8. 该事件启示我们市场经济具有 特征,国家应该
A. 开放性 开展对外贸易引进外资企业
B. 平等性 反对相互诽谤
C. 竞争性 加强诚信教育
D. 法制性 进行专门立法以制止此类行为的发生
9. 青海省遭受“4·14”玉树地震等重大自然灾害,全省202万多人受灾。2010年8月7日晚至8日凌晨,甘肃省甘南州舟曲县发生强降雨引发泥石流灾害,当地两万多人受灾。
结合材料分析:如何运用经济手段帮助灾民度过难关和进行灾区重建。
10. 十七届五中全会强调“更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义”,可见“社会公平”是中国经济企稳回升中的挑战之一,请你运用《经济生活》有关知识谈谈怎样解决中国社会的公平问题?