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股份合作制应从资本所有者权益和劳动者权益相互转让这个角度进行界定,是否均等持股、是否一人一票不是重要的因素。股份合作的形式可多种多样。股份合作制的公有制性质是不容怀疑的,但公有制性质和私有制性质谁多谁少,取决于一个国家或地区是资本稀缺还是资本相对过剩,资本稀缺的国家私有制成分要多,资本相对过剩的国家公有制成分要多