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菏泽市牡丹区小留镇党委政府努力实践“三个代表”，积极推进农村基层民主政治建设，大胆探索领导方式和工作方式的创新，在成功推行“干部驻村工作制”、实行“干群联系卡”的基础上，创办了集政策宣传、法规咨询、问题解答、技术推广、纠纷调解和法律服务等为一体的政策法规咨询服务处。政策法规咨询服务处的创办，使农民群众和镇干部在对话交谈