论文部分内容阅读
摘要：在经济全球化的大背景下，我国的市场经济环境也逐渐成熟。在建筑行业中，建筑工程造价预算是建筑工程中十分重要的一个环节。其实建筑工程具体的货币表现，也是用直接、形象的方式反映出在工程建设中所花费消耗的所有费用。本文主要对建筑工程造价管理中预算的问题与解决措施进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；造价管理；预算；存在问题；解决措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
引言
随着社会经济的不断发展进步以及经济建设需求的不断提高，当前我国的工程施工建设中，施工建设工程项目的数量不仅越来越多，而且工程建设的规模也越来越大，进行工程建设与管理过程中进行投资的费用数目也随之增高。工程预算是针对工程施工建设资金费用的计算编制过程，工程预算的合理性直接关系工程施工建设的成本利益和建设质量。目前，我国的工程预算编制与管理中，还存在着很多的问题，对于工程预算管理水平以及工程的施工建设质量、效益等存在着很大的不利影响，需要在实际工程预算管理中进行改进提升。
一、建筑工程造价管理中预算存在的问题
1、工程预算编制存在缺陷
在进行工程预算编制时，一部分预算编制工作人员对工程建筑的施工等一系列问题没有进行深入调查，导致其所编制的预算存在缺项、漏项等不准确、不完整的现象，最终致使预算编制失去了其本身的价值，无法直观的反映、科学的预测工程建筑过程中费用使用情况。由于预算编制本身就存在缺陷，失去了应有的真实性与合理性，使得其原有的指导意义没有充分体现，建筑单位不得不出现超预算行为。具体而言，某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，抑或是业务水平不高、责任心不强，所造成编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用。为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
2、预算人员的专业素质差
通过对我国建筑工程预算人员专业素质的调查，从中发现这些人员的专业素质相对来说比较差。尤其是在一些中小企业，由于企业管理人员对工程预算工程的不够重视，在进行相关人员的任用上，随便从其他工作部门调取一些人员临时组成预算部门。他们往往对预算工作的认识不足，不能够熟练的掌握预算的技巧，最终不能够帮助企业完成预算的目标，从而降低了企业的生产效率。除此之外，企业预算人员的专业素质差还表现在他们不能够及时掌握市场的动态，做出准确的数据资料分析。他们不能够对所给的建筑工程设计图进行专业的分析，做出相应的预算数据，促进建筑工程的质量以及保证工程的施工进度。
3、工程预算定额尚不健全
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准、房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用势必对不同地域不同类型的建筑工程、不同施工技术水平的建筑企业造成一系列的不合理影响。因此，应结合实际情况，制订出一套趋于完整的定额体系。依据地域差异和工程实际施工水平的不同，结合各地经济发展水平和自身特点，对定额进行调整，即在基础定额之上增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产；另外，需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制管理。
4、预算规范不统一
建筑工程预算人员在进行预算时，不能够按照相关的计算方法进行，最终导致数据的不准确。尤其是在工程间接费用的计算上存在很大的漏洞，这主要是因为预算人员在进行预算时只能够对有限的建筑材料进行定价评估，而对于间接材料的费用则无法掌握其数据，也就无法将其数据进行预算。在实际预算的操作中，一个建筑工程需要许多的建筑材料，这样就会产生许多的间接费用，所以最终使得预算数据不准确性增大。近几年来我国建筑市场的不断发展，使得许多的企业纷纷走出本地市场，在外地进行相关的建筑工程承包项目，但是由于受我国现在运行的预算定额、取费基础、预算标准等规定的限制，导致各地区的的行业标准不同，这就给承包企业的预算带来许多的问题，在实际的预算操作中容易出现问题。这样会影响企业的工程建筑质量以及建筑施工的工期，最终影响企业的信誉形象，不利于企业在市场中竞争。
二、建筑工程造价管理中预算问题的解决措施
1、消除造价预算编制缺陷
工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以從以下几个方面入手：
1.1增强预算编制人员对施工现场的了解
在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。
1.2提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度
首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。
1.3客观对待价格因素
工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。
2、提高预算人员的专业素质
由于企业预算人员的专业素质不高，往往会导致工程建筑预算数据的不科学，最终会影响整个建筑的质量。但是从建筑工程预算的工作本身的性质来说，它关系着整个工程施工的进度以及施工的质量，所以在进行人员培训时应该提高预算人员的专业素质。首先，企业可以对预算人员进行定期的培训，增强他们的业务素质以及责任意识，提高他们的创新能力。在培训中能够促进他们理论与实践的结合，与时俱进形成自身的预算意识，提高自身的预算素质。第二，企业可以定期进行专业讲座，提高他们对预算工作的认识。
3、适时调整工程预算定额，实现工程造价动态管理
近年来，由于市场调节力度越来越大，建筑材料和设备价格大幅调整，人工费、机械费也有较大提高，建筑行业施工企业的经济效益与其他行业相比差距越来越大，这就要求建筑行政管理部门研究和掌握市场经济发展趋势，并制订相应的政策和配套措施，把由市场经济所引起的动态因素科学合理地反映到工程造价中去，使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整改进，逐步对工程造价实现动态管理，以促进建筑产业的蓬勃发展。
4、统一预算规范
统一的预算规范就是指将预算规则以及预算过程进行统一的规定，从而来调整预算人员的操作行为。同时统一的预算规范有利于企业的管理，增强企业的预算管理人员的责任意识。积极鼓励企业预算人员的工作热情，提高他们的工作积极性，从而促进企业预算质量的提高，保证企业建筑工程施工进度。
三、结束语
加强对企业建筑工程预算的管理，能够保证企业建筑工程的质量。通过对上述问题的讨论，我们从中找到了比较合理的解决办法，提高企业预算管理数据的准确性，提高企业的经济效益。
参考文献
[1]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2011(9).
[2]踪勇.浅议建筑工程造价预算控制[J].黑龙江科技信息，2010(10).
[3]蒋美华.浅议建筑工程造价预算控制[J].科技风，2012(3).
[4]赵玉霞.试论建筑工程造价预算控制[J].经营管理者，2012(9).
关键词：建筑工程；造价管理；预算；存在问题；解决措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
引言
随着社会经济的不断发展进步以及经济建设需求的不断提高，当前我国的工程施工建设中，施工建设工程项目的数量不仅越来越多，而且工程建设的规模也越来越大，进行工程建设与管理过程中进行投资的费用数目也随之增高。工程预算是针对工程施工建设资金费用的计算编制过程，工程预算的合理性直接关系工程施工建设的成本利益和建设质量。目前，我国的工程预算编制与管理中，还存在着很多的问题，对于工程预算管理水平以及工程的施工建设质量、效益等存在着很大的不利影响，需要在实际工程预算管理中进行改进提升。
一、建筑工程造价管理中预算存在的问题
1、工程预算编制存在缺陷
在进行工程预算编制时，一部分预算编制工作人员对工程建筑的施工等一系列问题没有进行深入调查，导致其所编制的预算存在缺项、漏项等不准确、不完整的现象，最终致使预算编制失去了其本身的价值，无法直观的反映、科学的预测工程建筑过程中费用使用情况。由于预算编制本身就存在缺陷，失去了应有的真实性与合理性，使得其原有的指导意义没有充分体现，建筑单位不得不出现超预算行为。具体而言，某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，抑或是业务水平不高、责任心不强，所造成编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用。为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
2、预算人员的专业素质差
通过对我国建筑工程预算人员专业素质的调查，从中发现这些人员的专业素质相对来说比较差。尤其是在一些中小企业，由于企业管理人员对工程预算工程的不够重视，在进行相关人员的任用上，随便从其他工作部门调取一些人员临时组成预算部门。他们往往对预算工作的认识不足，不能够熟练的掌握预算的技巧，最终不能够帮助企业完成预算的目标，从而降低了企业的生产效率。除此之外，企业预算人员的专业素质差还表现在他们不能够及时掌握市场的动态，做出准确的数据资料分析。他们不能够对所给的建筑工程设计图进行专业的分析，做出相应的预算数据，促进建筑工程的质量以及保证工程的施工进度。
3、工程预算定额尚不健全
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准、房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用势必对不同地域不同类型的建筑工程、不同施工技术水平的建筑企业造成一系列的不合理影响。因此，应结合实际情况，制订出一套趋于完整的定额体系。依据地域差异和工程实际施工水平的不同，结合各地经济发展水平和自身特点，对定额进行调整，即在基础定额之上增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产；另外，需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制管理。
4、预算规范不统一
建筑工程预算人员在进行预算时，不能够按照相关的计算方法进行，最终导致数据的不准确。尤其是在工程间接费用的计算上存在很大的漏洞，这主要是因为预算人员在进行预算时只能够对有限的建筑材料进行定价评估，而对于间接材料的费用则无法掌握其数据，也就无法将其数据进行预算。在实际预算的操作中，一个建筑工程需要许多的建筑材料，这样就会产生许多的间接费用，所以最终使得预算数据不准确性增大。近几年来我国建筑市场的不断发展，使得许多的企业纷纷走出本地市场，在外地进行相关的建筑工程承包项目，但是由于受我国现在运行的预算定额、取费基础、预算标准等规定的限制，导致各地区的的行业标准不同，这就给承包企业的预算带来许多的问题，在实际的预算操作中容易出现问题。这样会影响企业的工程建筑质量以及建筑施工的工期，最终影响企业的信誉形象，不利于企业在市场中竞争。
二、建筑工程造价管理中预算问题的解决措施
1、消除造价预算编制缺陷
工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以從以下几个方面入手：
1.1增强预算编制人员对施工现场的了解
在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。
1.2提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度
首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。
1.3客观对待价格因素
工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。
2、提高预算人员的专业素质
由于企业预算人员的专业素质不高，往往会导致工程建筑预算数据的不科学，最终会影响整个建筑的质量。但是从建筑工程预算的工作本身的性质来说，它关系着整个工程施工的进度以及施工的质量，所以在进行人员培训时应该提高预算人员的专业素质。首先，企业可以对预算人员进行定期的培训，增强他们的业务素质以及责任意识，提高他们的创新能力。在培训中能够促进他们理论与实践的结合，与时俱进形成自身的预算意识，提高自身的预算素质。第二，企业可以定期进行专业讲座，提高他们对预算工作的认识。
3、适时调整工程预算定额，实现工程造价动态管理
近年来，由于市场调节力度越来越大，建筑材料和设备价格大幅调整，人工费、机械费也有较大提高，建筑行业施工企业的经济效益与其他行业相比差距越来越大，这就要求建筑行政管理部门研究和掌握市场经济发展趋势，并制订相应的政策和配套措施，把由市场经济所引起的动态因素科学合理地反映到工程造价中去，使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整改进，逐步对工程造价实现动态管理，以促进建筑产业的蓬勃发展。
4、统一预算规范
统一的预算规范就是指将预算规则以及预算过程进行统一的规定，从而来调整预算人员的操作行为。同时统一的预算规范有利于企业的管理，增强企业的预算管理人员的责任意识。积极鼓励企业预算人员的工作热情，提高他们的工作积极性，从而促进企业预算质量的提高，保证企业建筑工程施工进度。
三、结束语
加强对企业建筑工程预算的管理，能够保证企业建筑工程的质量。通过对上述问题的讨论，我们从中找到了比较合理的解决办法，提高企业预算管理数据的准确性，提高企业的经济效益。
参考文献
[1]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2011(9).
[2]踪勇.浅议建筑工程造价预算控制[J].黑龙江科技信息，2010(10).
[3]蒋美华.浅议建筑工程造价预算控制[J].科技风，2012(3).
[4]赵玉霞.试论建筑工程造价预算控制[J].经营管理者，2012(9).