【摘 要】
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“十二五”后期，我国经济步人经济新常态，资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，投资拉
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“十二五”后期，我国经济步人经济新常态，资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，投资拉动经济效果减弱，经济减速、通胀压力、产能过剩、国际特别是地缘政治关系等一系列问题和隐忧更加凸显。而东北地区包括黑龙江省经济增速垫底，提前进入老龄社会，特别是工业增加值下滑，居民收入较低，人才外流严重，边疆劣势凸显，对俄地缘优势远未发挥。如何抓住“一带一路”和老工业基地振兴战略契机，对我省“十三五”时期发展尤为重要，特提出以下建议措施：
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