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社会控制问题涉及人类社会系统能否有序发展的机制问题，是社会学、控制论和社会哲学共同关心的重要理论问题。本文立足于人类活动论立场，认为在社会哲学角度，社会控制是社会结构的基本功能，它内含社会自在控制和自为控制两个层面的内容。社会自在控制体现了社会运行的客观必然性；社会自为控制是人们对社会运行客观必然性的扬弃，是认识历史必然性和发挥主体能动性的自觉尝试。在中国社会转型时期，我们应当坚持社会自为控制的适度性原则。