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按照国际化、市场化的发展方向，以陆家嘴金融贸易区为主要载体，努力在金融机构的集聚、金融市场的发展、金融改革的创新和金融环境的优化等方面，走在全国前列，使浦东成为中国金融走向世界、参与国际合作与竞争的最前沿。
在《全球金融中心指数》杂志年初公布的2008全球国际金融中心排名中，上海排第31位，北京第46位。这份报告还认为，未来2年到3年间，最值得关注的是迪拜、上海和新加坡。
5月9-10日，2008首届陆家嘴论坛在上海举行。论坛由“一行三会”和上海市政府联合主办，中国人民银行行长周小川、上海市市长韩正担任首届论坛联合主席。
在中国人民银行新闻发言人、办公厅主任李超看来，确定“世界格局中的中国金融”这样一个主题，意义深远。
一方面，2007年以来，全球金融市场波动加剧，暴露出了许多深层次的矛盾，这些矛盾对世界金融格局将会产生较大的影响。
另一方面，近几年，中国资本市场跨越性的增长令世界瞩目。特别是随着中国经济对世界的影响力日益增强，中国如何更好地与世界金融体系融合，需要进行深入的探讨。
在这个众多资深金融从业者看来都“非常复杂”的论坛上，数百名金融监管人员以及国内外知名金融高管和学者聚会浦东，对中国和上海在世界国际金融中心的地位进行系统研讨，由此更加深刻地了解上海，以及浦东十几年来的金融成就。
国家战略
建设上海国际金融中心是国家战略。
改革开放以来，特别是1990年中央政府作出上海浦东新区开发开放战略决策以后，针对经济全球化和世界金融竞争新格局，中央政府明确提出了加快建设上海国际金融中心的重大战略决策。
1990年4月，中共中央、国务院关于开发开放浦东的决定宣布后，上海金融业率先响应，迅速在浦东设立分支机构，实行“开发浦东，金融先行”的决策。
1990年12月19日，上海证券交易所正式开业，1992年5月21日起实行全部放开的自由竞价交易，刺激了股票交易的兴旺和上市股票的迅速增加。
到1995年底，上市交易品种共计260种，基本形成股票、债券、基金和其他衍生金融商品四大类的格局，其中人民币股票即A股184种，人民币特种股票即B股36种，上市总额498.2亿元，市价总值2526亿元。
上海外汇市场，在扩大开放的条件下也逐步发展。1986年，上海外汇调剂中心建立，到1993年，成交额已增至52.9亿美元。
1994年，上海成立与全国23个大中城市联网的中国外汇交易中心，当年交易量为407.7亿美元，1995年增至655.2亿美元。
银行同业拆借有形市场始于1986年。1987年，全市统一的资金市场成立，以后又改组为融资公司和融资中心，拆借金额逐年增加。1995年，全上海市累计同业拆借金额为3492.8亿元，其中融资中心全年累计拆借金额为1984.6亿元，它所拆往外地的资金占全部拆出资金的92％，范围遍及全国。
金融市场辐射能力的增强和与全国各地金融联系的扩大，显示了上海金融市场的中心地位。
在国家金融宏观调控和监管部门的大力支持下，国内金融领域的许多改革措施放在上海浦东先行先试，上海国际金融中心建设进展明显。在上海市市长张韩正看来，金融市场体系日益完善，金融机构逐步集聚，金融改革创新不断加快，金融生态环境得到改善，这四个方面，标志着上海作为国内金融中心的地位已经基本确立。
中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在陆家嘴论坛开幕式上表示，建设上海国际金融中心这一宏伟蓝图终将逐步变为现实。
要建立国际金融中心，上海必将面对许多挑战和競争。世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬建议，上海要充分利用自己得天独厚的优势，健全机制、引进人才，实现资本市场的新跨越，“上海完全有机会成为国际金融中心”。
新加坡金融管理局局长王瑞杰则认为，香港已发展成为远东国际金融中心，各方面制度比上海发展得更完善，但上海同样具备强大的后劲：“上海建设国际金融中心，与香港的定位并不矛盾，前者可能是以贸易、吸引投资最大化为目标的金融中心，后者则是以股票、债券、基金、期货为主的金融中心。”
金融旧梦
新中国成立以前，上海是全国最大的金融中心，远东国际金融中心之一，拥有庞大的金融体系和辐射到四面八方的金融网络。它聚集了大量的社会货币资本，据1946年6月统计。其银行、钱庄存款额占全国银行钱庄存款总额的43.5％，数量众多、业务发达的各类金融机构聚集在上海。
最早的信用机构为典当，至清康熙中叶，上海县有典质铺89家。钱铺和钱兑店在明后期出现，至明末清初发展成为钱庄，乾隆年间已成为具有相当规模、独立的行业。
鸦片战争以后，外国资本侵入中国。英国的丽如银行率先于道光二十七年(1847年)在上海设立机构；长期居于金融重要地位的英商汇丰银行亦于同治四年(1865年)在香港建立总行后的—个月，即在上海设立分行。
开埠后，由于对外贸易的迅速发展，也由于处在不受战争破坏的租界特殊地位，凭借优越的地理条件，上海获得了经济的繁荣和金融的发展。山西商人开设的票号，鸦片战争前在上海没有一个分号，到了光绪十年(1884年)已有214家。成为 那时在上海，三种金融势力同时并存，外国资本银行居于主宰地位，钱庄因拆款关系受制于外国银行，票号虽不像钱庄那样依赖外国银行，但也无法与外国银行势力相匹敌。
到了19世纪末、20世纪初，中国人自己投资设立的银行相继问世。第一家华资银行——中国通商银行于清光绪二十三年(1897年)在上海建立总行。辛亥革命后，特别是第一次世界大战中。西方列强忙于欧战，难以回顾，民族工商业获得发展，新设银行如雨后春笋般地增多起来，虽然战后卷土重来的西方列强使得国内民族工商业受到沉重打击，缺乏竞争力的小型银行不久被陆续淘汰。
直到抗战爆发前夕，国内大型银行的总行几乎都移设到上海，86家华商银行、27家外国银行、48家钱庄、6家信托公司齐聚上海。1934年，其时的上海证券交易所债券成交额高达47.7亿元，上海黄金市场成交量仅次于伦敦和纽约。
资金辐射作用广泛，金融市场成交量巨大，上海金融中心的作用全面发挥。
到解放前夕，上海共有中外金融机构200多家。
正如中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山所说：“上海历史上曾经是亚洲的金融中心，拥有着得天独厚的区位优势，较强的经济实力，历史人文的特质，发展金融业有利条件很多。”
浦东角色
金融是现代经济的核心，资金的配置决定着社会资源的配置。小平同志在上世纪90年代就指出，中国的金融要在世界上 有地位，首先从上海做起。上海建设国际金融中心的依据也就在这里。 可以说，哪个国家有金融中心的城市，有世界金融中心的城市，哪个国家就可以不仅仅是参与世界金融的运作，而且可以对世界金融的运作，在资源配置上、在政策规章的制定上有更多的发言权。
“国际通用的法制环境、开放的金融市场体系、良好的金融基础设施和有竞争力的金融人才”，中国银监会主席刘明康认为，这是国际金融中心应具备的四大要素。
1990年开发开放以来，作为上海建设国际金融中心核心功能区的政府，浦东在坚持“金融先行”的规划框架下，努力在创造良好的金融生态环境。并保持金融秩序公平、公正、公开的市场体系。
可以说，到目前为止，浦东的金融业发展有了良好的基础。多层次的金融市场体系已经初步建成，全国性的证券市场、商品期货市场、金融衍生品市场等纷纷先后进驻浦东；金融开放的领先优势和金融机构的集聚效应也初步形成，外资银行的总额占全国的一半以上，设在浦东的各类金融机构已经达到了509家，其中90％以上集中在陆家嘴金融贸易区。
据浦东新区提供的资料显示，金融改革的发展，为浦东的开发提供了强大的动力：2007年，浦东的国内生产总值达到2750亿元，其中金融业实现增加值464亿元，占到比重为16.9％。更为重要的是，金融作为现代经济的核心，产生了跨领域、跨区域的辐射带动效应，有力地支持了重大产业基地和基础设施建设，带动了现代服务业和高新技术产业的发展，增强了中心城市的综合服务功能，促进了长江三角洲等区域的联动发展。
陆家嘴论坛上，浦东新区区委书记徐麟讲述了浦东的金融梦想：
按照国际化、市场化的发展方向，以陆家嘴金融贸易区为主要载体，努力在金融机构的集聚、金融市场的发展、金融改革的创新和金融环境的优化等方面，走在全国的前列，使浦东成为中国金融走向世界、参与国际合作与竞争的最前沿。特别是要大力集聚国际级的投资银行、资产管理公司和专业服务机构，加快形成人民币金融产品的创新和定价中心，使浦东成为产品聚合和交易的聚合点。大力推动跨区域的金融合作和金融活动，使浦东成为全国金融市场、金融服务的重要平台。进一步在现代服务业和高新技术产业各领域加强金融服务，拓展金融业务，使浦东成为上海金融发展的—个重要增长极。
徐麟表示，发展金融中心，地方政府的作用极其有限，但是，也可以有所作为：“坚持以综合配套改革试点为动力，坚持以吸引、培育和服务金融人才为根本，坚持以优化金融生态环境为重点，我们也将积极地借鉴国际的经验，积极地发挥自身的优势，在各方的支持下，用最大的努力铺就实现目标的道路。”
“我們现在主要还在学习阶段，竞争绝对还谈不上，通过学习尽可能地做到公平、合作，然后五年、十年以后才有竞争的。”上海银监局副局长张光平的“学、合、竞”理论，适用于上海和浦东，同样适用于日益走向世界的中国金融业。
在《全球金融中心指数》杂志年初公布的2008全球国际金融中心排名中，上海排第31位，北京第46位。这份报告还认为，未来2年到3年间，最值得关注的是迪拜、上海和新加坡。
5月9-10日，2008首届陆家嘴论坛在上海举行。论坛由“一行三会”和上海市政府联合主办，中国人民银行行长周小川、上海市市长韩正担任首届论坛联合主席。
在中国人民银行新闻发言人、办公厅主任李超看来，确定“世界格局中的中国金融”这样一个主题，意义深远。
一方面，2007年以来，全球金融市场波动加剧，暴露出了许多深层次的矛盾，这些矛盾对世界金融格局将会产生较大的影响。
另一方面，近几年，中国资本市场跨越性的增长令世界瞩目。特别是随着中国经济对世界的影响力日益增强，中国如何更好地与世界金融体系融合，需要进行深入的探讨。
在这个众多资深金融从业者看来都“非常复杂”的论坛上，数百名金融监管人员以及国内外知名金融高管和学者聚会浦东，对中国和上海在世界国际金融中心的地位进行系统研讨，由此更加深刻地了解上海，以及浦东十几年来的金融成就。
国家战略
建设上海国际金融中心是国家战略。
改革开放以来，特别是1990年中央政府作出上海浦东新区开发开放战略决策以后，针对经济全球化和世界金融竞争新格局，中央政府明确提出了加快建设上海国际金融中心的重大战略决策。
1990年4月，中共中央、国务院关于开发开放浦东的决定宣布后，上海金融业率先响应，迅速在浦东设立分支机构，实行“开发浦东，金融先行”的决策。
1990年12月19日，上海证券交易所正式开业，1992年5月21日起实行全部放开的自由竞价交易，刺激了股票交易的兴旺和上市股票的迅速增加。
到1995年底，上市交易品种共计260种，基本形成股票、债券、基金和其他衍生金融商品四大类的格局，其中人民币股票即A股184种，人民币特种股票即B股36种，上市总额498.2亿元，市价总值2526亿元。
上海外汇市场，在扩大开放的条件下也逐步发展。1986年，上海外汇调剂中心建立，到1993年，成交额已增至52.9亿美元。
1994年，上海成立与全国23个大中城市联网的中国外汇交易中心，当年交易量为407.7亿美元，1995年增至655.2亿美元。
银行同业拆借有形市场始于1986年。1987年，全市统一的资金市场成立，以后又改组为融资公司和融资中心，拆借金额逐年增加。1995年，全上海市累计同业拆借金额为3492.8亿元，其中融资中心全年累计拆借金额为1984.6亿元，它所拆往外地的资金占全部拆出资金的92％，范围遍及全国。
金融市场辐射能力的增强和与全国各地金融联系的扩大，显示了上海金融市场的中心地位。
在国家金融宏观调控和监管部门的大力支持下，国内金融领域的许多改革措施放在上海浦东先行先试，上海国际金融中心建设进展明显。在上海市市长张韩正看来，金融市场体系日益完善，金融机构逐步集聚，金融改革创新不断加快，金融生态环境得到改善，这四个方面，标志着上海作为国内金融中心的地位已经基本确立。
中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在陆家嘴论坛开幕式上表示，建设上海国际金融中心这一宏伟蓝图终将逐步变为现实。
要建立国际金融中心，上海必将面对许多挑战和競争。世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬建议，上海要充分利用自己得天独厚的优势，健全机制、引进人才，实现资本市场的新跨越，“上海完全有机会成为国际金融中心”。
新加坡金融管理局局长王瑞杰则认为，香港已发展成为远东国际金融中心，各方面制度比上海发展得更完善，但上海同样具备强大的后劲：“上海建设国际金融中心，与香港的定位并不矛盾，前者可能是以贸易、吸引投资最大化为目标的金融中心，后者则是以股票、债券、基金、期货为主的金融中心。”
金融旧梦
新中国成立以前，上海是全国最大的金融中心，远东国际金融中心之一，拥有庞大的金融体系和辐射到四面八方的金融网络。它聚集了大量的社会货币资本，据1946年6月统计。其银行、钱庄存款额占全国银行钱庄存款总额的43.5％，数量众多、业务发达的各类金融机构聚集在上海。
最早的信用机构为典当，至清康熙中叶，上海县有典质铺89家。钱铺和钱兑店在明后期出现，至明末清初发展成为钱庄，乾隆年间已成为具有相当规模、独立的行业。
鸦片战争以后，外国资本侵入中国。英国的丽如银行率先于道光二十七年(1847年)在上海设立机构；长期居于金融重要地位的英商汇丰银行亦于同治四年(1865年)在香港建立总行后的—个月，即在上海设立分行。
开埠后，由于对外贸易的迅速发展，也由于处在不受战争破坏的租界特殊地位，凭借优越的地理条件，上海获得了经济的繁荣和金融的发展。山西商人开设的票号，鸦片战争前在上海没有一个分号，到了光绪十年(1884年)已有214家。成为 那时在上海，三种金融势力同时并存，外国资本银行居于主宰地位，钱庄因拆款关系受制于外国银行，票号虽不像钱庄那样依赖外国银行，但也无法与外国银行势力相匹敌。
到了19世纪末、20世纪初，中国人自己投资设立的银行相继问世。第一家华资银行——中国通商银行于清光绪二十三年(1897年)在上海建立总行。辛亥革命后，特别是第一次世界大战中。西方列强忙于欧战，难以回顾，民族工商业获得发展，新设银行如雨后春笋般地增多起来，虽然战后卷土重来的西方列强使得国内民族工商业受到沉重打击，缺乏竞争力的小型银行不久被陆续淘汰。
直到抗战爆发前夕，国内大型银行的总行几乎都移设到上海，86家华商银行、27家外国银行、48家钱庄、6家信托公司齐聚上海。1934年，其时的上海证券交易所债券成交额高达47.7亿元，上海黄金市场成交量仅次于伦敦和纽约。
资金辐射作用广泛，金融市场成交量巨大，上海金融中心的作用全面发挥。
到解放前夕，上海共有中外金融机构200多家。
正如中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山所说：“上海历史上曾经是亚洲的金融中心，拥有着得天独厚的区位优势，较强的经济实力，历史人文的特质，发展金融业有利条件很多。”
浦东角色
金融是现代经济的核心，资金的配置决定着社会资源的配置。小平同志在上世纪90年代就指出，中国的金融要在世界上 有地位，首先从上海做起。上海建设国际金融中心的依据也就在这里。 可以说，哪个国家有金融中心的城市，有世界金融中心的城市，哪个国家就可以不仅仅是参与世界金融的运作，而且可以对世界金融的运作，在资源配置上、在政策规章的制定上有更多的发言权。
“国际通用的法制环境、开放的金融市场体系、良好的金融基础设施和有竞争力的金融人才”，中国银监会主席刘明康认为，这是国际金融中心应具备的四大要素。
1990年开发开放以来，作为上海建设国际金融中心核心功能区的政府，浦东在坚持“金融先行”的规划框架下，努力在创造良好的金融生态环境。并保持金融秩序公平、公正、公开的市场体系。
可以说，到目前为止，浦东的金融业发展有了良好的基础。多层次的金融市场体系已经初步建成，全国性的证券市场、商品期货市场、金融衍生品市场等纷纷先后进驻浦东；金融开放的领先优势和金融机构的集聚效应也初步形成，外资银行的总额占全国的一半以上，设在浦东的各类金融机构已经达到了509家，其中90％以上集中在陆家嘴金融贸易区。
据浦东新区提供的资料显示，金融改革的发展，为浦东的开发提供了强大的动力：2007年，浦东的国内生产总值达到2750亿元，其中金融业实现增加值464亿元，占到比重为16.9％。更为重要的是，金融作为现代经济的核心，产生了跨领域、跨区域的辐射带动效应，有力地支持了重大产业基地和基础设施建设，带动了现代服务业和高新技术产业的发展，增强了中心城市的综合服务功能，促进了长江三角洲等区域的联动发展。
陆家嘴论坛上，浦东新区区委书记徐麟讲述了浦东的金融梦想：
按照国际化、市场化的发展方向，以陆家嘴金融贸易区为主要载体，努力在金融机构的集聚、金融市场的发展、金融改革的创新和金融环境的优化等方面，走在全国的前列，使浦东成为中国金融走向世界、参与国际合作与竞争的最前沿。特别是要大力集聚国际级的投资银行、资产管理公司和专业服务机构，加快形成人民币金融产品的创新和定价中心，使浦东成为产品聚合和交易的聚合点。大力推动跨区域的金融合作和金融活动，使浦东成为全国金融市场、金融服务的重要平台。进一步在现代服务业和高新技术产业各领域加强金融服务，拓展金融业务，使浦东成为上海金融发展的—个重要增长极。
徐麟表示，发展金融中心，地方政府的作用极其有限，但是，也可以有所作为：“坚持以综合配套改革试点为动力，坚持以吸引、培育和服务金融人才为根本，坚持以优化金融生态环境为重点，我们也将积极地借鉴国际的经验，积极地发挥自身的优势，在各方的支持下，用最大的努力铺就实现目标的道路。”
“我們现在主要还在学习阶段，竞争绝对还谈不上，通过学习尽可能地做到公平、合作，然后五年、十年以后才有竞争的。”上海银监局副局长张光平的“学、合、竞”理论，适用于上海和浦东，同样适用于日益走向世界的中国金融业。