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党的十七大报告提出,要走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。作为欠发达地区,云和城市建设还处于大建设大开发大提高的阶段,我们必须认真学习和深刻领会十七大精神,紧紧围绕“小县大城”发展战略的实施和县委、县政府工作大局的落实,坚持以人为本,科学规划,创新理念,科学运作,加快城市基础设施建设,完善城市功能,