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中外合作大学应当成为中国高等教育改革的一个"特区"。其涵义是"特"在教育观念上,是"特"在优质资源上,是"特"在自主办学上;其原因是各国高等教育发展需要寻求"新型"模式,是中国高等教育改革需要引入"竞争"机制,是中外合作大学建设需要承担"先行"使命;其路径是实行"学院制"的大学管理制度,是构建"治学式"的学生学习体系,是创新"客观性"的教育评价方法。