城市规划是为了实现城市的社会和经济发展目标，对城市的土地、空间以及各种设施进行的综合考虑与合理布局。
　　李江宏，教授级高级工程师、国家注册规划师。他先后在乌鲁木齐市城市规划管理局与乌鲁木齐市城市规划研究所工作，历任制图员、工程师、高级工程师、规划二所所长、院副总工程师；现就职于新疆新土地城乡规划设计院，任总工程师，至今已有20余年的城市规划从业经验。他实践经验丰富，先后承担过乌鲁木齐市城市总体规划、乌鲁木齐市轨道交通规划、乌鲁木齐市近期建设规划、甘泉堡工业园总体规划等一批重大项目。在实践的同时，李江宏还不遗余力地进行理论方面的探索和提高，不断地将实践中的现象与理论上的认识紧密结合，先后在国内核心刊物上发表了诸多相关论文。他对城市规划有深刻的理解，在城市发展战略、空间发展规划、城市规划等方面颇有建树，为乌鲁木齐市城市规划事业的繁荣发展作出了重要的贡献。
　　李江宏认为，中国在实施改革开放30余年之后，经历了并仍将经历一个快速城市化的过程，当前国内丰富的城市发展、建设和规划的实践已经将一种新的城市规划范式呼之欲出，这种规划范式是具有中国特色的。城市规划本质上是空间规划，在一个区域中各种人居环境所构成的空间组织是逐渐形成、演化的，是城市化进程中伴随着经济发展、乡村人口和外来人口进入城市而发生的，它既循着城镇发展的历史轨迹，受到经济条件的制约，也受到人为因素的干预。城市规划的目的是使城市中所有的空间组织满足各种人群在一个时期内的需要，也符合未来人群的基本利益。城市化的过程并不体现为均衡化、匀速化的特点，而是充满了不平衡和矛盾，城市规划要解决各种冲突和矛盾，包括公有权益和私有权益的冲突、现实利益和长远利益的冲突、不同利益群体之间的冲突、地区和地区之间的不平衡等等。为了协调这种冲突，城市规划要本着公正的原则，从空间权益的角度出发，充分利用公共政策和其他工具，对城市化的进程进行有效的干预和引导。
　　城市规划的管治作用相对于政府和社会两方面，对于政府而言是“管”的方面，城市规划是一类独立的公共政策；对于社会而言是“治”的方面，城市规划是需要公众积极参与的一项公共事务。由此出发，城市规划首先要满足一个地区内的人群，其基本的生产生活所产生的对城市空间的需求，并在此前提下实现最佳的空间效益，使之达到舒适宜居的效果。
　　李江宏认为，科学和公正是城市规划的两把重要尺子，今天的城市规划工作者应主动承担起把握好两种标尺的责任。
　　以这些观点和认识为基础，李江宏所做的关于乌鲁木齐的规划工作，得到了相关部门的肯定。2009年，他参加了第九届新疆维吾尔自治区“发展与稳定论坛”，会上与新疆社会科学院中亚研究所所长共同发表了《论乌鲁木齐南城区改造》的提案，后经自治区领导批复转乌鲁木齐市委，该提议在乌鲁木齐市棚户区的改造中得到落实。2011年，为新疆维吾尔自治区第五届“天山南北院士行”活动提出乌鲁木齐市的主题策划—“城市创新带动区域发展”，获得乌鲁木齐市政府领导的赞同，成为会议主题，结题报告以“创建西部智都和亚洲陆港的策划”为本届活动的策划画上了圆满的句号。2012年，他的《关于在边疆地区建设多民族混居型社区》的建议得到了自治区相关部门和领导的重视，并组织了讨论，相关建议在乌鲁木齐市层面得到了支持和落实。