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中医药起源于民间，几千年的发展植根于民间，中医药服务的传统特征即是以民间个体分散提供为主，在今天也不例外。各地的现状表明，民间中医药服务至今仍具有良好的社会基础，居民对能够解决健康问题的中医药服务持有较高的欢迎度，而并非一味看重究竟是公立还是私营的。从一些民营中医医疗机构获得发展的经验来看，民营中医机构的机制、体制、功能非常接近中医传统服务模式，