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分析了重庆市人力资源开发现状与制约因素,提出重庆市人力资源开发的战略对策创新观念,树立正确的人力资源观;创新机制;优先发展教育,合理布局教育资源;努力增加就业机会,实现充分就业;完善人力资源市场配置功能,引导人力资源合理流动;重视农村人力资源开发,推动农村剩余劳动力的转移;发挥政府在人力资源开发中的作用;构筑终身教育体系,创建学习型社会;优化人力资源开发的环境。