领导干部应当多交“布衣朋友”

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  “因为讲真话、听真话是民主科学决策最基本、最重要的前提条件。领导者应有听取和包容不同意见的雅量,不要轻易把不同意见说成噪音、杂音,而应善于从不同声音特别是批评性意见中汲取智慧,因为批评性意见可以使我们头脑更清醒,更加重视那些容易被忽视的问题,有利于避免决策失误。”这是2012年6月15日,国务院总理温家宝同国务院参事和中央文史馆馆员座谈时说的话。
  兼听则明,某些领导者很会说这四个字,但往往是挂在嘴上,不记在心上。兼听,就是听取不同的意见。其好处,温家宝总理已经阐述得很深刻。
  不同意见,多数时候是少数者的意见。党内组织原则强调少数服从多数,无疑是正确的,否则,我们的各项决策和意图就无法得到贯彻执行。但强调少数服从多数,不是说一概排斥不同意见。我们在强调少数服从多数的同时,也大力提倡发扬党内民主。民主就是让大家发表不同意见。这样有利于决策的民主化和科学化。
  前几天,人民日报发表社论《少一些应酬,多一些学习》,这很好,领导者应该可以多看点历史方面的书,历史留给我们的经验和教训实在太多了。唐太宗李世民因为善听魏征等大臣的不同意见,历史上有了贞观盛世。著名人口学家马寅初因为有不同意见被批,导致中国人口误增……以史为鉴,方知兴替。
  某些领导者之所以会把不同意见说成噪音、杂音,骨子里残留封建集权思想,以为权力就是个人意志的体现,唯我独尊,“一言九鼎”、“言听计从”,一人说“是”众人“诺”。由此,在某些领导者看来,不同意见不仅是噪音、杂音,而且还视为与其个人“唱反调”,挑战的是领导者个人的权威,于是把不同意见者给边缘化,甚至进行打击报复。这样做的结果,只能导致自己所负责的地区、单位或部门民主政治空气恶化,在“一致拥护”、“一致同意”下,“独断专行”或“一意孤行”,看似没有不同意见,实为众人“心有不满,口不能言”也。
  少数人的不同意见也往往蕴藏着真知灼见。值得正视的是,不同意见,也并非完全是少数人的意见。当年彭德怀反对大跃进,是他一个人在反吗?当然不是。可以说,他是代表全国人民讲了真话。出于害怕的“集体沉默”,或因缺少表达途径的“沉没声音”,无益于决策的民主化和科学化。
  总理说领导者应有听取和包容不同意见的雅量,但在说真话愈来愈成为官场之忌的当下,领导者光有这个雅量未必能够听得到不同意见,还必须善于寻找不同意见。放低身段,少一些应酬,多一些时间到百姓中间去,广交“布衣朋友”,问计于民,问需于民,从中得到的就是服务民生的智慧。
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