【摘 要】
：
新时代的党和国家机构改革被放在国家治理现代化发展的总体战略中谋划推进,如何推动机构改革顶层设计扎实落地、提升机构改革的治理效能成为后改革时期面临的重大命题,破解这一命题需要追溯到中国特色社会主义的制度性根源上.研究发现,机构改革后的制度运行处在多元利益交织的治理网络中,内嵌于这一治理网络中的制度价值、制度体系、制度结构以及政策工具构筑了彼此互动的因果系统,共同作用于制度运行中的效能转化.因此,对于制度运行过程进行系统性分析,是推动党和国家机构改革彰显的制度优势转化为治理效能的重要研究面向.
【机 构】
：
河海大学马克思主义学院江苏省社会科学院,南京210098新华日报社党委,南京210019
【基金项目】
：
国家社会科学基金一般项目"新时代党和国家机构改革治理效能优化研究"(编号:20BKS048)
论文部分内容阅读
新时代的党和国家机构改革被放在国家治理现代化发展的总体战略中谋划推进,如何推动机构改革顶层设计扎实落地、提升机构改革的治理效能成为后改革时期面临的重大命题,破解这一命题需要追溯到中国特色社会主义的制度性根源上.研究发现,机构改革后的制度运行处在多元利益交织的治理网络中,内嵌于这一治理网络中的制度价值、制度体系、制度结构以及政策工具构筑了彼此互动的因果系统,共同作用于制度运行中的效能转化.因此,对于制度运行过程进行系统性分析,是推动党和国家机构改革彰显的制度优势转化为治理效能的重要研究面向.
其他文献
山区26县如何实现跨越式高质量发展、如何取得标志性成果,事关现代化先行和共同富裕示范区建设全局.近年来,遂昌县以强烈的争先意识和奋进的抢先姿态,变不可能为可能,干出了过硬成绩.在建设共同富裕示范区新征程中,遂昌县将高扬“丽水之干”行动奋斗旗帜,努力探索实践具有遂昌特色的共同富裕之路,全力打造山区县“最美生态、数字引领、跨越发展、向往之地”深度融合的共同富裕先行样板.
本文立足于中国的制度现实特征,构建一个同时包含中央、地方政府、地方代表官员与居民等行为主体的理论解释框架.经逻辑推演发现,在地方财政自给度的持续提升过程中,由于民生治理绩效和经济治理绩效之间的政治经济收益具有明显差异性,地方政府增加民生性公共产品供给会造成地方代表官员的边际个人政治机会成本逐步增加,导致地方代表官员逐渐倾向于推动地方政府增加经济性公共产品供给,更加专注经济治理绩效,进而不断弱化地方政府民生性支出偏向.同时,利用2007至2017年间中国省级面板数据和地方代表官员的个人特征数据,使用计量方法
【本刊讯】为学习贯彻《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉的通知》(以下简称《实施纲要》)文件精神,深入推进"放管服"改革优化营商环境,国务院推进政府职能转变和"放管服"改革协调小组专家组于2021年9月9日在京召开法治政府建设与深化"放管服"改革专家研讨会.会议由专家组副组长、住房和城乡建设部原副部长仇保兴同志主持.
改革开放初期,龙港率先启动户籍、土地、股份制等改革,迅速建成“中国第一座农民城”,成为闻名全国的城镇化改革策源地.2019年9月25日,经国务院批准,撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,成为全国唯一的“镇改市”试点,拉开了“大部制、扁平化、低成本、高效率”的改革帷幕.在龙港“镇改市”两周年之际,龙港市要继续发扬“敢为人先”的改革精神,充分发挥“镇”改“市”带来先行先试的体制机制优势,率先推动“人地钱”为主线的要素市场化改革,力争实现效益最大化和效率最优化,倾力打造全国新型城镇化改革策源地.
现有研究囿于行政行为型式论观点,难以准确阐释现代行政备案的新特性,应引入规制理论作出新的解读.行政备案先后经历了三个阶段,最终实现了从附属性审批措施到独立性监管手段的角色变迁,标志着从传统规制迈向新型规制的制度工具转型.行政备案的根本特性是在放松准入的同时,利用信息实施必要控制,该特征决定其属于新型信息规制工具,表现在新的动力来源、政府角色和规制理念三方面.行政备案具有增强信息流动的基础性功能、保证事后监管的延续性功能和推动信用建设的拓展性功能.信息有效性关涉行政备案的成功启动和顺利运行,必须围绕信息的数
随着数字治理时代的到来,政府数据已然成为一种新的生产要素和重要生产力,开放政府数据、释放数据红利是数字政府提升民生服务水平的应有之义.本文基于TOE分析框架,运用模糊集定性比较分析法,从技术、组织、环境三个方面对我国已上线政府数据开放平台的20个省份进行组态分析.研究结果表明,在省级政府数据开放过程中,生成数据开放高水平的组态模式有4种:内外联动型、技术驱动型、组织驱动型和压力主导型.作为一种制度创新,我国东部与中西部的省级政府数据开放制度绩效却存在显著差异.基于制度创新和路径依赖之间的关联理论分析框架,
预算绩效信息如何测量、测量结果如何有效使用是预算绩效管理的核心问题.本文从应用场景和外部压力两个维度,提出绩效问责型、决策影响型、组织学习型和绩效装饰型四种预算绩效信息使用模式,基于实践案例分析阐释应用场景和外部压力在绩效目标、绩效测量和绩效反馈的动态过程中,如何导致预算绩效信息使用出现差异化效果.研究指出,从绩效装饰的初始阶段走向绩效问责的高级阶段,同时,形成组织学习和决策影响的绩效信息使用常态化机制,应是中国预算绩效管理改革持续深化的重要进路.
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话提出,新的征程上,我们必须紧紧依靠人民创造历史,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展!2021年8月17日,习近平在中央财经委员会第十次会议上强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕.这标志着,我国在完成“全面建成小康社会”任务后,开启了“共同富裕”的新征程.
文民 近日，内蒙古自治区国防科工办原主任、经信委原副主任文民因犯贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、滥用职权罪，一审获刑18年。 在其诸多违纪违法事实中，最引人关注的是文民坐拥36套房产，却对外谎称无房，靠租房度日。“有时一天查出一套，有时两天查出一套。”文民藏匿房产之多，令负责该案的内蒙古自治区纪委监委有关负责人印象深刻。 2018年6月28日，内蒙古自治区纪委监委对文民立
当前,地方政府财政罚没收入逆势增长已经成为影响营商环境优化和减税降费成效的突出原因.在制度供给层面,通过考察制度沿革和文本结构分析,可以发现罚没收入的制度规范存在立法层级不高、体系不全和监督不足等问题.在此基础上,以罚没收入对地方营商环境的影响为切口,考察地方政府面临的现实治理困境,解构经济下行压力与地方财力不足、社会治理难度增加与执法经费保障滞后、新的发展理念与旧的政绩观等三重矛盾,探究罚没收入畸增的经济、体制及观念上的深层背景.最后,通过对当前罚没收入经济属性、法律属性认识不足的分析,借鉴公共财产法理