【摘 要】
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光绪年间,面对清中期以来日益严重的积欠与亏空问题,清廷将民间慈善机构行之有效、成熟完善的财务公开机制——征信录模式引入赋税征缴领域,制定并推行钱粮征信册制度,以革除
【机 构】
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教育部高等学校社会科学发展研究中心,
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光绪年间,面对清中期以来日益严重的积欠与亏空问题,清廷将民间慈善机构行之有效、成熟完善的财务公开机制——征信录模式引入赋税征缴领域,制定并推行钱粮征信册制度,以革除官吏中饱,增加财政收入。中央与地方几经博弈与调适,钱粮征信册之造办工作逐渐步入正轨。钱粮征信册在举办的十余年间,遭遇了成本虚耗、技术落后、工匠短缺、造册滋弊、民众智识文化水平低、田赋管理混乱、官僚敷衍因循等诸多因素的阻滞,以失败告终,这表明清廷已无法通过制度创新剔除钱粮经征积弊。
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