价格博弈时代建筑行业若干问题思考

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  建筑业所面临的困惑
  随着大环境的变化,建筑行业资源配置信号由计划指标转向市场价格。建筑行业整体上已全面进入竞争市场阶段。价格已由一本本定额庇护转入反复博弈的低价、微利乃至亏损时代。
  看似进入建筑行业的门槛不低,其实如想进入建筑行业很容易。可以通过潜规则运作,比如:借船入海、借鸡生蛋、移花接木、空手套白狼等手段与方法。因为建筑行业历来就是滋生腐败的重灾区,是很多人寻租的好去处。
  低价博弈常常非常过分,低于成本的施工合同屡见不鲜。除了极个别的能通过技术创新消化一部分成本外,这种现象的后果一是刺激腐败,二是逼良为娼,危及产品质量,甚至造成社会问题。
  技术创新慢,资本有机构成低,普通劳动者占比大。随着我国大陆经济迈向中等发达国家,人工成本上升快的趋势还将延续下去。
  促使本行业健康发展的基本思路。
  在我们由计划经济转入市场经济的过程中,发展与成积是主要的。而改革的进程难以做到十全十美,产生问题就在所难免。那么如何解决问题呢?首先要认识到以上问题的存在,是改革不到位造成的,是值得我们深思的。
  大的改革環境虽然不能由一个行业左右,但业内同仁可以成为改革的探索者与推动者。就像当年农村分田到户的承包改革,城市改革中纺织行业首先脱离计划经济一样,希望下一波改革的排头兵是我们建筑行业。
  建筑行业同样在改革的大潮中行进了三十多年,创造出了许多建筑奇迹,培养了千千万万的人才,建筑行业历来也是企业家辈出的地方。本行业经济决策主体由政府官员转向了企业家。我们前进的方向在体制上应是国进民退,理顺企业结构,切实向现代企业过渡。
  建筑行业的许多人都具有国际视野,在企业文化体制上建设上可以超越发达国家。在加上我国丰富的劳动力,不仅会在国内创出更大的奇迹,而且还能在国际市场上分得最多的蛋糕。在当前的市场环境中容易产生拜金主义,唯利是图、见利忘义的事情比比皆是。甚至有些省市的建委领导“前腐后继”,这说明我们的法制环境漏洞多、寻租空间大。往往一项建筑行业的限制措施就成了某些人的寻租手段,在社会上产生了极为恶劣的影响。
  政府在某些问题管到什么程度应当细细梳理。举个具体例子,武汉市将深基坑强制塞给总包企业,而须知总包企业绝大多不具有中建三局的水平,在基坑设计与施工方面都是盲区。专业承包单位只有“借船出海”。虽然大家在技术创新上鲜有建树,但在如何“借”上高招频出。这些聪明才智用到如何中标上对其企业大有好处,用在如何偷工减料上则会大大损害社会福利。低价博弈是不可逆的。虽然建设规模大,但身处粥多僧更多的时代,会经常出现过度竞争的情况。就拿几个大的房地产企业来说,他们是乐见这种情况的出现与延续。招标后再把投标企业一个个招来,问,价还能不能降?甲说能,乙说更能,丙说还能。似乎是没有最低只有更低。对这几个分别议标后,更低的价格的建筑企业成为被定标的承包商,管你是不是价格低于成本,明知你可能在施工时捣鬼就是要这逼良为娼的价格。出现了啃保险系数的情况,基坑垮陷的有,产品不合格的有,蒙混过关的有。
  怎么对待过度竞争问题?可以由各种类型的专家设立最低价格。在一定程度上,施工企业与监理企业有合适的较低中标价格,就能保证产品的质量与安全。
  解决这个问题的思路又回到前面,动态计算与设立成本价要有制度约束。如勘察问题,审查要求与合同一起审查,那就造鸳鸯合同,反正是超低价。能否在对企业的以后审计中,审资金流,审是否是鸳鸯合同,违规的给予相应处罚,给开发商以重罚?要把类似上有对策下有政策的问题解决好并不容易。人们对于钻制度空子的创新常常让人叹为观止。
  面对农民工队伍,大家必须认可其工资上涨的现实,并乐见农民工拿到合理的薪水。有能力的企业应当相对固定队伍,并对其进行培训,以填补技术工人不是技校出身的空缺,这样才能有保障产品质量的最基本力量。农民工的素质是决定未来建筑行业的产品质量的根本。
  结束语
  本文提出了若干问题,只是从某些方面浅议了一下,虽然有一定的综合性,但还需进一步探讨,甚至每一个问题都可以单独拿出来讨论。总得来说,改革势在必然。国家自上而下的改革仍将继续,建筑行业要争取成为先锋舰,驶向胜利的彼岸。
  (作者单位:北京京铁运输有限公司肃宁分公司)
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