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由于添加剂预混合饲料生产工艺与兽药粉剂、散剂、预混剂相似，有些兽药生产企业在获得兽药生产许可证后，利用其兽药生产、化验设施设备，申请办理了添加剂预混合饲料生产许可证。兽药、饲料虽然同归畜牧兽医部门管理，但分管兽药、饲料生产许可的为不同处室，加之前几年兽药生产企业不允许同时生产饲料及饲料添加剂的规定不太明确，一些企业钻空子先后获得了兽药生产许可证和饲料生产许可证。