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协商民主是指在公共协商过程中自由平等的公民通过对话、讨论、审视各种相关理由而赋予立法和决策合法性的一种治理方式，是一种新型的政治形态，也是当今世界政治文明发展的新成果。我国过去有很多人往往偏重于选举、投票的民主形式，对于协商民主则认识不够、重视不够，研究不多。中共中央在今年2月颁发的《关于加强人民政协工作的意见》中第一次明确提出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式”。“我国的民主制度是选举加协商的民主制度