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习近平同志指出:"档案工作是一项非常重要的工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案."档案工作作用重大,但是多年以来,档案系统人力资源管理在国家各公共事务部门中处于相对封闭落后状态,影响到了档案事业的发展.习近平同志强调要"把人力资本开发放在首要位置",对档案系统人力资源管理有着重要的指导意义.