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随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，投资多元化格局的逐步形成，用有限的资金投人取得最佳的社会及经济效益，是政府、企业或个人的共同期望。为此提高投资效益，合理确定和有效控制建设工程造价更显重要，根据工程造价多次性计价特征，工程造价是个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际的过程。据国际上普遍分析认定，工程建设项目的设计费虽占总投资的1％，但对工程造价实际影响程度却占75％以上，这说明设计阶段是控制工程造价的关键。推行限额设计，搞好限额管理是有效使用和控制建设资金的有力措施。