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奶业振兴需要借助保险机制构建安全网。虽然自2008年以来我国奶牛保险在制度建设、市场拓展等方面取得长足发展,但其“死亡+成本”型保险存在保险责任较为单一、保障水平相对偏低等突出问题。建议通过借鉴美国等发达国家的做法,提高保险保障水平、扩大“粮改饲”试点、推广价格或收益类保险,以此助力我国奶业“牛市”的形成。