长春市南关区委坚持党建引领，探索“三长”联动有效机制，以“小网格”服务“大民生”，“小切口”解决“大治理”，真正把党的组织优势转化为基层治理效能。
　　突出组织推进，构建解决基层治理问题的“末梢神经”
　　坚持把“三长”联动机制作为深化基层治理的创新之举，推动党的组织和工作向小区延伸，打通联系服务群众“最后一百米”。一是严选优培“三长五员”。按照“三好一会”选拔标准，建立“三长五员”队伍，选聘网格长611名、楼栋长3866名、单元长13567名。启动“社工培力”项目，采取“老带新”“一对一”模式，对新选任“三长”实行传帮带。组织“蓝天救援队”“红箭救援队”等专业社会组织，围绕疫情防控、防灾减灾、心理干预等开展岗前培训。二是巧设前移“门口阵地”。整合门卫室、凉亭等空间资源，建立党群服务站186个。开放利用社区功能室，打造“三长联动便民工作室”59个。社区书记、网格长常态化进楼入户，采取预约服务、零跑代办等方式，把服务送到了居民家门口。三是融会贯通“党群双网”。积极推行“黨组织网”和“居民自治网”双网融合，建立小区党组织209个、楼栋党小组411个，设立党员中心户1272个，引导成立业主委员会72个，居民自治组织107个，推行“双向进入、交叉任职”，切实把党组织触角延伸至基层治理“末梢神经”。
　　突出机制推进，夯实解决基层治理问题的措施保障
　　坚持区委统筹、政府主导、部门联动、属地落实的上下联动机制，为“三长”联动机制落实落地奠定基础。一是强化“指导+督导”运行机制。出台《南关区社区建立“三长”联动机制提升基层防控和治理能力工作方案》《南关区网格长工作标准》等11项制度文件。建立“三长”联动工作常态化督查机制，采取电话随访、实地走访、现场访谈方式对“三长”工作进行督查，查找工作短板，疏通“难点”“堵点”问题。二是强化“线上+线下”联动机制。依托数字化综合服务云平台，将“三长”与区、街乡（部门）、社区三级平台有效对接，发挥“三长”人熟、地熟、情况熟的优势，作为“活的数据源”和“流动探头”，把线上线下两条线变成党建引领基层治理一条线。三是强化“爱心+荣誉”激励机制。配发“三长荣誉卡”，持卡在“三长”爱心服务点商家消费可享受打折优惠。开展“爱心存折”“益共享”“红蜂筑巢”等志愿服务积分兑现活动，解决待遇保障问题。开展“社区好人”“社区居民之星”等评选活动，积极宣传典型事迹，提高居民群众对“三长”地位的认可和工作的尊重。
　　突出服务推进，提升解决基层治理问题的联动效能
　　坚持把“三长”联动机制与各项中心工作任务有机融合，将触角延伸到整个民生服务链条，固化为基层治理的长效。一是治安联防，维护社区和谐稳定。建立“区、街、社区、网格、小区”五级联防网络，联动抓好防控、安全、维稳等工作。在疫情防控中，“三长”主动担当居家隔离人员的“跑腿员”“代办员”，实现由政府单兵作战，转变为全民抗疫。在隐患排查中，“三长”协助对安全隐患、稳控人员进行分级管理，共同守护社区家园。在矛盾纠纷化解中，用“三长”做身边群众工作，做到小事不出社区、大事不出街道。二是服务连心，提升群众幸福指数。开展“幸福进门”和“六小服务”，建立“三长”邻里微信群，推动“三长”紧贴群众需求，及时送去组织关怀和帮助。发挥“三长”示范带动作用，组建小区巡逻、矛盾调解、跑腿代办等志愿服务团队，开展邻里贴心互助服务。发挥“三长”小喇叭宣传队作用，动员辖区商场、超市、餐饮等资源，加入社区“15分钟便民服务圈”，满足居民群众衣食住行等便捷需求。三是力量联合，推进城市精细治理。“三长”引导居民参与小区治理，着力解决小区环境脏乱差、私搭乱建、占道经营等痛点难点问题。 “三长”充分发挥自身作用，开设“圆桌论坛”，召开协商议事会，共同商讨支部建设工作、小区自治难题、小区文化创建、解决居民诉求等各类事宜，形成与邻为善、以邻为伴、守望互助、共建共享的良好氛围。（作者单位：中共长春市南关区委组织部）
　　责任编辑/艾    杰