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确权,是时下农村土地改革领域的一个流行词汇,它可视为改革的第一步。通过确权明晰了土地权利的归属、对权利进行长期固化,土地经营权的流转、担保、抵押贷款,才有顺利进行的可能。今年3月的湖南省委一号文件新闻发布会上,明确了湖南农村土地承包经营权确权工作的总体安排：今年，选择三个试点县，在县域范围内全面完全确权；明年，在全省范围内推开确权2017年，全省范围内基本完成这项工作。在此过程中，它可能遇到哪些麻烦，又该如何解决？过去的几个月，湖南省农村经营管理局的办公楼里，来汇报工作的县级官员格外多些。许多来访者都抱着