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委托贷款已成为中国金融体系的重要组成部分,只有正确认识委托贷款的双重属性,才能真正用好这一创新的金融工具根据中国人民银行颁布的《贷款通则》第七条的规定,合法贷款包括＂自营贷款、委托贷款和特定贷款＂三种。委托贷款,系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金,由贷款人（受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。